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下半年貨幣政策穩(wěn)健基調(diào)不變

2016-08-04 11:37:47 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
      記者陳果靜報(bào)道:今天結(jié)束的2016年中國人民銀行分支行行長座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào),下半年,我國將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),增強(qiáng)政策的針對性和有效性。在此前召開的央行貨幣政策委員會(huì)2016年第二季度例會(huì)上,央行對此特別予以強(qiáng)調(diào)。

市場人士分析認(rèn)為,在降準(zhǔn)降息預(yù)期上升之時(shí),再度強(qiáng)調(diào)貨幣政策的穩(wěn)健取向,有利于引導(dǎo)市場形成合理預(yù)期。

上半年,降準(zhǔn)降息頻次明顯降低,僅在2月末降準(zhǔn)一次。與此同時(shí),央行建立了公開市場每日操作常態(tài)化機(jī)制,并綜合運(yùn)用公開市場操作、中期借貸便利(MLF)、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等多種工具,為市場提供不同期限的流動(dòng)性。從實(shí)施效果來看,上半年銀行體系流動(dòng)性較為充裕,利率也維持在低位。即使是在跨季資金需求較大、容易出現(xiàn)資金面緊張狀況的半年末時(shí)點(diǎn),市場利率也較為平穩(wěn)。

市場更為關(guān)注的是會(huì)議對下半年形勢和貨幣政策的展望。會(huì)議指出,下半年宏觀調(diào)控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重。

從內(nèi)部環(huán)境看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然存在。要實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),貨幣政策需要繼續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供合理適度的流動(dòng)性。

從外部環(huán)境來看,英國脫歐公投帶來更多不確定性,其后續(xù)影響仍然需要高度關(guān)注。與此同時(shí),新一輪貨幣寬松繼續(xù)發(fā)酵,近期,澳大利亞、日本等國進(jìn)一步加大了貨幣寬松力度。澳央行8月2日將利率降至1.5%,創(chuàng)下歷史新低;上周,日本央行溫和加碼貨幣寬松,對交易型開放式指數(shù)基金的年購買量增加了近一倍。此前,美聯(lián)儲延遲加息更推升了市場的寬松預(yù)期。

在內(nèi)外部環(huán)境仍然較為復(fù)雜、不確定性因素增多的背景下,下半年,貨幣政策仍要圍繞穩(wěn)增長、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)重點(diǎn)展開。會(huì)議指出,將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性水平合理充裕,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長。改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),降低社會(huì)融資成本。尤其是在加強(qiáng)針對性方面,會(huì)議指出,將加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和民間投資的支持,推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧工作。

另一關(guān)注度較高的話題是人民幣匯率及匯改走向,央行重申了匯改的大方向不變,并將保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。上半年,匯率形成機(jī)制改革取得了積極進(jìn)展,“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的中間價(jià)形成機(jī)制初步建立,人民幣對美元雙邊匯率彈性增強(qiáng),對一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定。會(huì)議指出,下一步,央行將完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。同時(shí),有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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