具體來看，計(jì)劃提出五大方面十六條措施。其中包括聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)符合國(guó)際產(chǎn)能合作、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的高端制造等重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合開展跨境專題撮合。
此外，針對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展面臨的“融資難、融資貴”難題，《計(jì)劃》提出，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展階段提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)基金，或與中國(guó)銀行探索聯(lián)合成立投貸聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金，開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，引導(dǎo)跨國(guó)并購(gòu)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與國(guó)外中小企業(yè)開展并購(gòu)、合資、參股等合作，積極支持和引進(jìn)國(guó)外中小企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)在中國(guó)孵化落地。
另外，在信息共享方面，將搭建“政銀企”對(duì)接網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)、在線金融服務(wù)、跨境撮合服務(wù)等。
五大方面十六條措施的出臺(tái)可以說在一定程度上解除中國(guó)中小企業(yè)“走出去”的后顧之憂。
《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》專家點(diǎn)評(píng)：如何助力中小企業(yè)下好"國(guó)際化"這盤大棋？
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)徐洪才：
工信部這時(shí)候出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化的政策是適逢其時(shí)的，目前全球經(jīng)濟(jì)都面臨著下行壓力，中小企業(yè)有很大的靈活性，在市場(chǎng)當(dāng)中可以快速反應(yīng)。經(jīng)濟(jì)有活力不僅要看大企業(yè)，關(guān)鍵要看中小企業(yè)。我們要積極融入經(jīng)濟(jì)全球化，要向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，培育中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。針對(duì)這樣一個(gè)背景，工信部出臺(tái)了這么一個(gè)政策，它提出來的一些有針對(duì)性的政策措施是非常必要的。
總體來看，目前中小企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)，面臨兩個(gè)方面挑戰(zhàn)或困難。一個(gè)是信息不對(duì)稱問題，一個(gè)是“融資難、融資貴”問題，針對(duì)這兩個(gè)問題，新的五年行動(dòng)計(jì)劃里，提出了有針對(duì)性的政策。比如，我們要發(fā)揮政府主管部門和銀行金融機(jī)構(gòu)的各自的作用，政府部門可以在提供相關(guān)信息方面打造平臺(tái)，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)也針對(duì)中小企業(yè)提供全方位的、多層次的融資顧問服務(wù)。
具體而言，工信部以及各個(gè)地方政府的一些主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、中介組織等，要靈活性的針對(duì)中小企業(yè)走出去，比如沿著“一帶一路”的節(jié)點(diǎn)城市，中國(guó)企業(yè)走出去有很大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是抱團(tuán)出海。在開發(fā)區(qū)建設(shè)，在一些高科技園區(qū)建設(shè)方面，咱們中國(guó)有成功的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、政府部門可以促進(jìn)供求之間的對(duì)接、企業(yè)之間投資對(duì)接、信息對(duì)接，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈鏈條結(jié)構(gòu)的協(xié)同效應(yīng)。
另外，在金融創(chuàng)新方面，也應(yīng)要提供一些針對(duì)性服務(wù)，比如我們?cè)谠O(shè)立一些創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等，促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)、重組、增加企業(yè)的資本金、降低杠桿。要降低企業(yè)的融資成本。比如，銀行機(jī)構(gòu)要為企業(yè)提供提供一些有針對(duì)性的金融服務(wù)，包括一些有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融資服務(wù)，商圈融資、供應(yīng)鏈、金融等。同時(shí)還是要降低融資成本和風(fēng)險(xiǎn)，比如政府部門提供一些補(bǔ)償機(jī)制，特別是要輔導(dǎo)中小企業(yè)提升各方面的能力，比如在國(guó)際市場(chǎng)融資能力等。
另外，要發(fā)揮自身的某些優(yōu)勢(shì)，比如依托境內(nèi)的自由貿(mào)易園區(qū)，到自貿(mào)區(qū)里對(duì)一些中小企業(yè)境外的融資有一些便利化的政策等。境內(nèi)境外之間可以對(duì)接，政府在擔(dān)保保險(xiǎn)等提升中小企業(yè)融資信用等級(jí)方面，也是大有作為。打鐵還要自身硬，我們企業(yè)本身也要提升經(jīng)營(yíng)管理的水平，公司治理的結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，特別是融資的能力、市場(chǎng)策劃的能力還有財(cái)務(wù)管理的能力等，要提高素質(zhì)，政府部門、中介機(jī)構(gòu)也可以提供這方面的服務(wù)等。
總而言之，中國(guó)企業(yè)走出去，其中也包括中小企業(yè)。中小企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)靈活性，和大中企業(yè)形成一個(gè)協(xié)同，在政府部門、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的推動(dòng)之下，可以進(jìn)一步的在國(guó)際市場(chǎng)上贏得我們應(yīng)有的地位，同時(shí)也可以把境外的一些資源包括技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)吸收過來，促進(jìn)我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展。
我們還是要注意打造品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楹芏嘈∑髽I(yè)總體上素質(zhì)還是偏低。因此在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅僅在低層次的競(jìng)爭(zhēng)方面，也應(yīng)該向價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)，在這方面也應(yīng)該主動(dòng)的融入當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)環(huán)境，熟悉當(dāng)?shù)氐奈幕?、法律法?guī)、宗教、風(fēng)土人情等等。要本土化、國(guó)際化相結(jié)合。在未來的五年里，中小企業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)的全球化方面，特別是推動(dòng)"一帶一路"建設(shè)方面是大有可為的，工信部即時(shí)推出這樣一個(gè)新的政策，相信也會(huì)對(duì)未來中小企業(yè)素質(zhì)提升和中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力提升大有裨益。
