專家認為，應盡快完善資源價格形成機制，讓市場發(fā)現(xiàn)價格，實現(xiàn)稅價聯(lián)動
8月份，資源稅從價計征全面改革迎來首個納稅申報期。8月1日上午8時，青海省格爾木市通過金稅三期系統(tǒng)資源稅征管模塊開出了資源稅全面改革后全國第一張稅票。
作為資源稅全面改革后全國第一位按從價計征方式繳納資源稅的納稅人，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司通過網(wǎng)上申報，順利繳納了2428.8萬元資源稅，比資源稅從價計征改革前少繳稅費540.4萬元，稅費負擔率下降1.78%。
河北省是全國唯一的水資源稅試點改革省份，8月1日上午8時35分，河北省石家莊市裕華區(qū)地稅局順利開出第一張水資源稅完稅憑證。截至上午11時30分，河北省各級地稅機關(guān)累計征收水資源稅462筆，稅款415.39萬元。
加快資源稅改革，是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容。在此前對原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個品目成功實施資源稅改革的基礎(chǔ)上，今年7月1日起，我國全面推開資源稅改革，實行從價計征，清理收費基金。此次改革按照稅費平移的基本原則，合理確定資源稅計稅依據(jù)和稅率水平，增強稅收彈性，總體上不增加企業(yè)稅費負擔。
專家認為，從價計征機制實現(xiàn)了資源稅收入與資源價格掛鉤，資源價格上漲時可以自動增加收入，抑制相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現(xiàn)的“過熱”；資源市場低迷、礦價走低時可以自動降低稅負，減輕企業(yè)負擔，防止相關(guān)礦業(yè)“過冷”，對礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了“自動穩(wěn)定器”的調(diào)節(jié)作用。
據(jù)國家稅務總局測算，今年上半年，由于原油、煤炭的售價降幅較大，資源稅收入也隨之下降，全國原油、天然氣、煤炭三個稅目一共減收資源稅101.7億元，其中原油資源稅減收57.2億元，天然氣資源稅減收2.05億元，煤炭資源稅減收42.45億元，平均減幅達30.38%，及時、自動地減輕了企業(yè)負擔。如果不實行從價計征，同期全國油氣煤企業(yè)將會減利75億元左右。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇認為，資源稅實行從價計征后，資源性產(chǎn)品價格與資源稅形成更緊密的聯(lián)系。下一階段，應盡快完善資源價格形成機制，讓市場發(fā)現(xiàn)價格，實現(xiàn)稅價聯(lián)動，這樣才能最大限度釋放改革紅利，也有利于進一步推進資源稅改革，促進自然資源更加有效、合理的使用。
