事情為什么會發(fā)生如此大的變化？中廣核將如何面對這一新情況？未來獲批這一項(xiàng)目的概率究竟有多少？
英國20年來第一個新建核電站——英國欣克利角C核電項(xiàng)目真可謂一波三折。最近又有消息說，該項(xiàng)目再度被拖延。
這是中國首次在英國，也是首次在發(fā)達(dá)國家投資參與的核電項(xiàng)目，原本已經(jīng)通過了簽約前的最后一關(guān)，但是英國新政府28號突然表示，要推遲到秋季才決定是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目。
當(dāng)天早些時候，多次推遲啟動該項(xiàng)目的另一個合資方——法國電力集團(tuán)董事會最終通過決議。各方原計(jì)劃在第二天簽訂項(xiàng)目合同。有消息說，中廣核已經(jīng)派出了代表團(tuán)準(zhǔn)備慶祝這簽約的最后一刻。然而，就在距離簽約前11個小時，英國政府突然宣布暫停，需要重新審查這個項(xiàng)目，推遲到9月再作決定。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析了其中的原因。首先，英國認(rèn)為，核電站成本大、造價(jià)高，市場競爭力不強(qiáng)。這個項(xiàng)目的工程造價(jià)非常高，如此高的造價(jià)，未來所產(chǎn)生的電能最終市場是否能接受仍然不能去確定。可再生能源發(fā)展得非?？欤页杀驹诓粩嘞陆?，如果英國還要再使用這樣一個大的核電站，未來可能會存在市場問題。
另外，由于眾所周知的原因，英國脫歐之后新政府上任。韓曉平認(rèn)為，英國新政府此時擱置該項(xiàng)目很可能會成為未來英法以及英國脫歐時談判的籌碼。英國脫歐之后，與法國、與歐洲的關(guān)系還沒有最終確定。對于英國來說，即便要建核電站，肯定也希望跟歐洲脫歐談判之后再決定。這樣的話，可以作為一個籌碼，在這個過程中爭取更多的利益。
據(jù)了解，在中國國家主席習(xí)近平2015訪問英國期間，中國廣核集團(tuán)確定為這個中法合資項(xiàng)目出資60億英鎊，占總投資的三分之一，持33.5%的股份。中廣核對此作出回應(yīng)稱，鑒于這個項(xiàng)目對英國的重要性，英國新政府表示需要時間熟悉，可以理解并表示尊重。
韓曉平認(rèn)為，此時中廣核在等待英國給出最終結(jié)論的同時，應(yīng)該再一次評估該項(xiàng)目。當(dāng)然，它也必須要考慮一個因素，就是未來英國的電力市場。一方面，英國的電力需求在不斷下降；另一方面，可再生能源發(fā)展得非常好。再加上全球由于美國頁巖氣革命之后，可以獲得很低廉的天然氣。在這樣一個競爭環(huán)境下，一個競爭市場中，建立一個核電站，最終市場是否可行是最關(guān)鍵的。所以，中廣核也需要根據(jù)市場重新評估一下項(xiàng)目。
此事發(fā)生后，英國業(yè)界反應(yīng)強(qiáng)烈。有政府以及工會高層指責(zé)，這損害經(jīng)濟(jì)，危機(jī)就業(yè)，并且影響低碳減排計(jì)劃，是混亂并且瘋狂的決定。
皇家國際事務(wù)研究所高級研究員弗羅格特說： “我認(rèn)為所有這些核能項(xiàng)目的關(guān)鍵問題不是技術(shù)問題，更多在于財(cái)政問題。因?yàn)榇蠹抑篮四茼?xiàng)目需要高昂的前期費(fèi)用，所以財(cái)政是關(guān)鍵，而財(cái)政和政治自然是交織的。”
英國新任財(cái)政大臣哈蒙德上周訪華。他曾特別提到這個核電項(xiàng)目是中英法緊密合作的范例之一，并表示脫歐后的英國會敞開大門歡迎經(jīng)貿(mào)合作。而對于這次的英政府的臨陣退縮，英國主流媒體也稱，這充滿了矛盾與意外。
那么，未來獲批這一項(xiàng)目的概率究竟還有多大？韓曉平分析指出，繼續(xù)推進(jìn)的可能性依然存在。這里也確實(shí)包括造價(jià)問題。韓曉平認(rèn)為，這個項(xiàng)目的可能性是50%。因?yàn)閺墓?jié)能角度來說，從減少二氧化碳排放來說，建核電站是應(yīng)該的。但是隨著智能電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，可再生能源成本不斷下降，如果可再生能源也能達(dá)到穩(wěn)定、確定，那么核電站今后的競爭力是一個問題。所以，對中國企業(yè)來說，這也是一個好事情，可以再冷靜想一想，再很好地做一下市場評估。
