發(fā)改委強調，已經確定的去產能目標任務必須完成，沒有完成任務的都將被嚴肅問責。
國資委則明確表示，計劃從今年開始，用5年時間壓減中央企業(yè)鋼鐵、煤炭現(xiàn)有產能的15%左右，其中，2016年中央企業(yè)要壓減鋼鐵產能719萬噸，壓減煤炭產能3182萬噸，使專業(yè)鋼鐵、煤炭企業(yè)做大做優(yōu)做強，電煤一體化企業(yè)資源優(yōu)化配置，其他涉鋼、涉煤企業(yè)原則上退出鋼鐵、煤炭行業(yè)。
顯然，在去產能面前，國企改革是一個突破口。歸根結底，去產能只是表象，實質上是要通過去產能，來達到提升資源配置效率，提升行業(yè)的生產效率和競爭力的目的。這一點和國企改革的目標是吻合的。
從今年上半年的形勢分析，情況也確實如此。截至5月底，中央企業(yè)粗鋼產量、玻璃產量、電解鋁產量分別同比下降5.9%、17%和24.1%，分別高于全國平均水平4.5個、17.4個和22.4個百分點。
從去產能的重點產業(yè)分析，重化工業(yè)一直是去產能的重點、難點和焦點，國企在這一行業(yè)的絕對多數(shù)地位使得去產能從某種程度上看就是對國企的考驗。
以鋼鐵業(yè)為例，今年7月份，寶鋼和武鋼宣布了戰(zhàn)略重組的消息，這為國有鋼企兼并重組改革拉開了帷幕，也為鋼鐵業(yè)去產能提供了思路。根據(jù)光大鋼鐵的數(shù)據(jù)，“寶武”合并后將在取向硅鋼及汽車板材的市場份額大約在60%至70%。按產量計算，合并后的“寶武”將至少具備6000萬噸的年粗鋼生產能力，變成中國第一、世界第二的超級巨無霸，市場占有率將達到7.5%。
分析師認為，“寶武”重組后，后續(xù)一定會有一個去產能、減量發(fā)展的過程。不可能越兼并，產能越大。同時，寶鋼和武鋼在物流配送方面的互補，形成產業(yè)鏈相互融合，也將有助于雙方降低物流成本，實現(xiàn)企業(yè)綜合競爭力的提升。當然，兩家企業(yè)的融合還將面臨很多實際問題，包括企業(yè)文化、重復生產線、員工安置等問題都將產生磨合成本。但這一戰(zhàn)略重組無疑為當下的去產能打開了一條新思路——將國企改革與去產能相結合，邊改邊去，使改革取得更好的效果。
此外，去產能從根本上倒逼企業(yè)進行研發(fā)升級。而國企在研發(fā)升級轉型上的投入，顯然要比民營企業(yè)要豐厚得多。國資委不久前首次表示，要設立“國有資本風險投資基金”和“國有企業(yè)結構調整基金”。目的是優(yōu)化調整國有資本結構，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向前瞻性、戰(zhàn)略性產業(yè)集中，向產業(yè)鏈價值鏈的中高端集中。有了基金的托底，國企改革與去產能的腳步必然會更加迅速。同時，國企的研發(fā)團隊，可以讓企業(yè)在去產能的同時，也尋找到轉型升級的途徑，從而更好地安置員工和土地等生產要素。
當然，無論是國企還是私企，去產能都面臨較大的阻力。去產能是一個非常復雜的利益博弈，不是關門大吉就能解決問題的，因為既涉及地方和企業(yè)利益，也涉及職工個人利益。但是，去產能是必須過的一道坎，過不了這個坎，中國經濟就不能脫胎換骨，重拾升勢，國企也難以瘦身健體，更難以做大做優(yōu)做強。
