4月25日下午，江蘇省環(huán)保廳對今年一季度26個劣Ⅴ類國省考斷面的縣級“斷面長”進行集中約談。
江蘇省環(huán)保廳通報了這26個劣Ⅴ類斷面的水質(zhì)情況，具體到每個斷面的超標污染因子和濃度?？偟膩砜?，這些斷面主要超標因子為氨氮，部分斷面存在總磷、COD及特征因子超標的情況。
政府“一把手”現(xiàn)場表態(tài)
參加會議的斷面長中，有10個來自縣(市、區(qū))黨委或政府的一把手，宜興、武進、昆山、如東、如皋、通州、洪澤等地政府一把手現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言。
宜興市市長張立軍
詳細分析了百瀆港和殷村港橋兩個不達標斷面的水質(zhì)現(xiàn)狀，直言控源截污、河道清淤等工作還不夠到位，沿河兩側(cè)仍存在少數(shù)小作坊企業(yè)，對水質(zhì)造成一定影響，表示將從工程、治理、監(jiān)管三個方面抓工作，工程方面主要是推進總投資超50億元的“控源截污”兩年行動計劃，持續(xù)實施河道清淤，建設生態(tài)濕地“調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)”;治理方面除了畜禽養(yǎng)殖整治，還將壓降水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，通過休耕輪作1萬畝、有機肥替代1萬畝、水肥一體1萬畝、綠色防控1萬畝“四個一萬畝”著力減少化肥農(nóng)藥施用量。
昆山市常務副市長金健宏
介紹了利用經(jīng)濟手段推動企業(yè)節(jié)水減排的做法，對企業(yè)每減排1噸廢水補助10元、廢水達到Ⅳ類水質(zhì)標準的每噸補助1.5元，鼓勵企業(yè)進行中水回用，實現(xiàn)達標排放，爭取每天削減2.5萬噸工業(yè)廢水。表示昆山將按照“查清排口、末梢截污、標本兼治、提升能力、不找借口、分段治理”的原則，打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
南通市通州區(qū)區(qū)長凌屹說：
城鄉(xiāng)污水收集處置率不高是我們的短板，年初我們將全區(qū)13座污水處理廠提標改造、265個村莊污水處理設施及123公里城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設，整體打包實施PPP項目，總投資17.38億元，分三年實施完畢。后續(xù)我們將加快組織推進。
年底斷面不消除劣Ⅴ類水將問責
江蘇環(huán)保廳副廳長潘良寶開篇明義
江蘇省委十三屆三次全會明確，不能把劣V類水帶入現(xiàn)代化進程，全省打好污染防治攻堅戰(zhàn)暨“263”專項行動推進會上，省委省政府已經(jīng)明確將消除劣Ⅴ類水作為水環(huán)境質(zhì)量改善上的奮斗目標，2018年底前國考省考斷面全面消除劣Ⅴ類。但是從今年一季度水質(zhì)情況來看，劣Ⅴ類斷面不降反升，形勢十分嚴峻。
現(xiàn)場“支招”也很具體：
●針對超標污染因子，迅速分析查找原因，全面排查污染來源，科學整治、系統(tǒng)整治。
●針對影響斷面水質(zhì)的主要行業(yè)、主要區(qū)域，以涉超標因子的排污單位為重點，開展專項執(zhí)法檢查行動，實行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊違法排污行為。
●不達標斷面要抓緊編制或完善整治計劃，拿出實實在在、有針對性的工程項目，所有工程要明確建設內(nèi)容、時限、責任部門和責任人，實行掛圖作戰(zhàn)，進展情況要定期向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
潘良寶說：到二季度，如果這些斷面水質(zhì)沒有改善，甚至新惡化為劣Ⅴ類的，將對斷面涉及區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)評限批;到年底沒有消除劣Ⅴ類的，將依據(jù)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，嚴肅追究責任。
相關(guān)資料
“斷面長制”
江蘇水網(wǎng)密布，河湖與行政區(qū)相交錯，上下游、左右岸的水質(zhì)交接情況十分復雜，在這種情況下，進一步細化“河長制”要求，以斷面為基礎分段明晰屬地責任，成為實施精準治污、持續(xù)改善水質(zhì)的必然選擇，“斷面長制”應運而生。
“斷面長制”，顧名思義，就是給河湖水質(zhì)斷面找個負責人，明確其職責及相關(guān)監(jiān)督措施。這是落實《環(huán)境保護法》和“黨政同責、一崗雙責”要求的具體做法。
現(xiàn)階段，全省104個地表水國考斷面，全部由涉及的設區(qū)市和縣(市、區(qū))兩級黨委政府領(lǐng)導擔任“斷面長”。
