國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴鵬程主持發(fā)布會 (中國網 倫曉璇 攝)
國家發(fā)展改革委于今日上午10時召開定時定主題新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人嚴鵬程出席發(fā)布會,發(fā)布宏觀經濟運行情況并回答記者提問。
以下為文字實錄:
記者: 我的問題是關于去產能的。發(fā)改委此前表示,今年將啟動對于防范“地條鋼”死灰復燃和清理過剩產能的復查專項檢查行動。請問這個專項檢查是否已經開始了?今年的進度怎樣?還有今年鋼鐵和煤炭去產能的重點工作有哪些?謝謝。
嚴鵬程:謝謝你對去產能問題的關注。根據黨中央、國務院決策部署及相關要求,今年5月至6月我們將組織開展鋼鐵行業(yè)化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查。目前,我們已會同相關部門制定了專項抽查工作方案,對相關工作進行了具體部署。下一步,將組織各地方和有關方面將據此開展專項抽查工作。
關于今年的去產能工作,將圍繞提高供給體系質量這一總要求,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫,堅持市場化、法治化原則,逐步由總量性去產能為主轉向系統(tǒng)性去產能、結構性優(yōu)產能為主。具體來看,鋼鐵、煤炭領域去產能工作的著力點各有側重。
鋼鐵領域,主要有5個方面:一是堅決處置“僵尸企業(yè)”,加快實施整體退出、關停出清。二是嚴格執(zhí)行環(huán)保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規(guī)和有關產業(yè)政策,加大對鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的執(zhí)法和達標檢查力度。三是嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關,防止產能“邊減邊增”。四是完善舉報響應機制,建立問責機制,強化聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測,對“地條鋼”死灰復燃、已化解的過剩產能復產及違法違規(guī)新增產能等情況,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,狠抓負面典型,保持高壓態(tài)勢。五是完善有利于企業(yè)實施兼并重組的政策環(huán)境,按照企業(yè)主體、政府引導、市場化運作的原則,推動鋼鐵行業(yè)化解過剩產能和優(yōu)化產業(yè)布局。
煤炭領域,今年也有5個方面工作:一是適當提高南方地區(qū)煤礦產能退出標準,擴大優(yōu)質增量供給,促進供需動態(tài)平衡。二是更多發(fā)揮北方地區(qū)優(yōu)質先進產能作用,加快推進北煤南運大通道建設,統(tǒng)籌做好去產能和保供應相關工作。三是積極推進煤電聯(lián)營和兼并重組,加快煤炭行業(yè)新舊動能轉換和結構調整。四是推進煤炭行業(yè)信用體系建設,開展信用信息采集,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。五是穩(wěn)妥有序推進職工分流安置,妥善處置企業(yè)資產債務,促進煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。