記者16日從廣東省國土資源廳獲悉，經(jīng)廣東省人民政府同意，該廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)圍填海成陸土地利用和管理若干問題的通知》，以此加強(qiáng)圍填海造地的規(guī)劃管控，實(shí)現(xiàn)對圍填海成陸土地的高效利用和科學(xué)管理，節(jié)約資源和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。
該通知指出，加大改革創(chuàng)新力度，建立廣東省海域使用“直通車”制度。對單個項目建設(shè)的，圍填海造地竣工驗(yàn)收后，海域使用權(quán)人可向項目所在地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)不動產(chǎn)登記，同時申請海域使用權(quán)注銷登記。
通知要求，及時開展圍填海土地調(diào)查，避免交叉管理。該通知還明確，圍填海成陸土地經(jīng)竣工驗(yàn)收后統(tǒng)一納入土地執(zhí)法監(jiān)察管理。圍填海形成土地要納入年度和季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍，由沿海各級政府和國土部門依法對土地違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測和查處。
該通知強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格控制圍填海活動，堅決杜絕沒有實(shí)際需求就進(jìn)行圍填海的行為。第一道關(guān)是審查時必須納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，海洋部門在審查圍填海項目時，應(yīng)征求國土部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門意見，重點(diǎn)審查圍填海項目是否按要求納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二道關(guān)是項目竣工驗(yàn)收時，竣工驗(yàn)收時必須再次審核是否納入土地利用總體規(guī)劃，否則不予通過驗(yàn)收。
據(jù)悉，為避免相關(guān)稅費(fèi)的流失，該通知還明確了沿海地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)具體情況劃分海域級別，并結(jié)合用地性質(zhì)、成陸土地價差等情況，制定地方海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定收繳海域使用金，避免國有資產(chǎn)流失。(唐貴江 黃華坤)
