記者從交通運輸部獲悉,4月3日,交通運輸部海事局印發(fā)《國內(nèi)航行船舶進出港報告專項整治行動方案》,自今年4月至10月底,針對中國籍國內(nèi)航行船舶,開展為期7個月的船舶進出港報告專項整治行動,實行進出港報告網(wǎng)上信息核查率100%、現(xiàn)場監(jiān)督進出港報告檢查率100%和嚴重違法行為行政處罰率100%,以進一步加強水上交通安全監(jiān)管,鞏固“放管服”改革成果,確保涉及船舶進出港報告的違法行為得到明顯遏制。
在我國取消船舶進出港簽證制度后,國內(nèi)航行船舶實施進出港報告制度,構(gòu)建起船舶進出港監(jiān)管的新模式。這項舉措便利了船舶進出港,有效降低了船舶運營成本,促進了航運生產(chǎn)效率的提高。但從目前情況來看,部分船舶未按規(guī)定實施進出港報告,虛報、謊報、瞞報等違法行為時有發(fā)生,擾亂了正常的水上交通秩序,造成較大的安全隱患。
本次專項整治期間,海事系統(tǒng)各單位將全面核查轄區(qū)港口船舶進出港報告動態(tài),每天至少一次通過船舶進出港報告服務(wù)網(wǎng),并結(jié)合船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)、船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)、工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)、港口調(diào)度和客運售票系統(tǒng)等多種手段核實在港船舶的進出港報告情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并責令改正。對船舶已報告但未實際抵港,造成報告無效的,將船舶列入?yún)f(xié)查船舶名單。對船舶抵港而未報告的,按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》等規(guī)定進行處罰。對船舶抵港但報告內(nèi)容不準確的,參照《國內(nèi)航行船舶進出港報告核查指南》要求,責令立即改正。同時,還將嚴格核查船舶是否按規(guī)定要求配備AIS,且處于正常工作狀態(tài),能準確顯示船位動態(tài)信息。
通過本次專項整治,將進一步促進船舶進出港報告制度的全面落實,強化船舶的安全責任意識,落實安全生產(chǎn)主體責任。同時,全面加強海事現(xiàn)場監(jiān)管,持續(xù)推進風險管控和隱患治理,并全面分析進出港報告數(shù)據(jù),總結(jié)評估實施中存在的問題,完善事中事后監(jiān)管機制。