昨日，北京會(huì)議中心，東城區(qū)代表審議北京市政府工作報(bào)告，北京市委書記蔡奇參加代表團(tuán)討論。新京報(bào)記者 侯少卿 攝
昨日，北京市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕，代市長(zhǎng)陳吉寧作政府工作報(bào)告。
當(dāng)天下午，北京市人大代表、市委書記蔡奇來(lái)到他所在的東城區(qū)代表團(tuán)，參加政府工作報(bào)告的分團(tuán)審議。
蔡奇在講話中表示，他完全贊同陳吉寧同志作的政府工作報(bào)告。蔡奇從加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、抓好北京三件大事、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面深化改革、提高保障和改善民生水平等幾個(gè)方面談了對(duì)報(bào)告的體會(huì)。
“四個(gè)中心”是首都發(fā)展的全部要義
蔡奇表示，政府工作報(bào)告談北京市今后工作，首先就是牢牢把握首都城市的戰(zhàn)略定位。首都發(fā)展的定位，就是著力加強(qiáng)四個(gè)中心功能建設(shè)，提高四個(gè)服務(wù)水平，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。這就是首都發(fā)展的全部要義，也是首都的職責(zé)所在。
“北京這些年的城市的轉(zhuǎn)型，就是不斷調(diào)整并處理好都與城的關(guān)系。就整個(gè)城市來(lái)講，既有首都的特點(diǎn)，又有超大城市的實(shí)際，但首先是首都。”蔡奇表示，北京作為首都，其發(fā)展要更加緊密地和黨和國(guó)家的使命聯(lián)系在一起。
蔡奇從政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心、國(guó)際交往中心4個(gè)方面談了他的體會(huì)。蔡奇表示，北京今后的發(fā)展，一個(gè)顯著的特征就是減量發(fā)展。
“我們可以說(shuō)是全國(guó)第一個(gè)實(shí)行減量發(fā)展的城市。”蔡奇說(shuō)，實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展的唯一出路是創(chuàng)新發(fā)展。“政府報(bào)告把這方面寫足了。特別是科技創(chuàng)新。要構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造北京發(fā)展的新高地。”蔡奇說(shuō)。
調(diào)動(dòng)全市資源 做好冬奧會(huì)籌辦工作
蔡奇在講話中表示，今年北京要抓好三件大事，一是認(rèn)真落實(shí)中央批復(fù)精神，組織實(shí)施好新版北京城市總體規(guī)劃;二是以疏解北京功能為牛鼻子推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展;三是辦好2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。
蔡奇表示，城市總規(guī)是城市發(fā)展的綱，必須緊緊抓住。同時(shí)，也要抓緊控規(guī)的編制，各區(qū)要賦予相應(yīng)的權(quán)力，區(qū)級(jí)層面要負(fù)責(zé)好區(qū)域控規(guī)的編制落地。
對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展，蔡奇表示，京津冀協(xié)同發(fā)展為北京提供了新的發(fā)展空間，也是北京實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展很好的契機(jī)。京津冀協(xié)同發(fā)展，北京要帶頭，要有大局觀念。雄安新區(qū)需要什么，我們就支持什么。同時(shí)，蔡奇表示，北京要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心。
談到辦好2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，蔡奇說(shuō)，北京必須確保辦好一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì)，各項(xiàng)工作都要有冬奧意識(shí)，要調(diào)動(dòng)好全市的資源，做好冬奧會(huì)的籌辦工作。
下更大決心 促進(jìn)首都生態(tài)環(huán)境改善
蔡奇提出，北京要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、扶貧、污染防治的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。“房地產(chǎn)調(diào)控就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)政府債務(wù)的管理。堅(jiān)決打擊違法違規(guī)的金融行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。”蔡奇說(shuō)。
談到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，蔡奇說(shuō)，北京首先要承擔(dān)政治責(zé)任，在對(duì)口幫扶工作上，要把7個(gè)省區(qū)、89個(gè)縣級(jí)市、159萬(wàn)戶貧困人口當(dāng)成自己的事情，加大投入。同時(shí)，也要確保北京7萬(wàn)多低收入農(nóng)戶能如期實(shí)現(xiàn)增收的目標(biāo)。
談到污染防治，蔡奇說(shuō)，空氣質(zhì)量的提升讓群眾產(chǎn)生了很大的獲得感，2017年，北京地區(qū)PM2.5年均濃度為58微克/立方米，這確實(shí)來(lái)之不易。一方面是我們的努力，另一方面也包括周邊省區(qū)市聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。
“也要看到我們壓力是很大的，報(bào)告提出繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作，下更大決心，采取更有力措施，促進(jìn)首都生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。”蔡奇說(shuō)。
【鏡頭】
詢問(wèn)社區(qū)工作
街鄉(xiāng)吹哨部門報(bào)到不能成擺設(shè)
鄭紅強(qiáng)代表是朝陽(yáng)門街道竹桿社區(qū)黨委書記，在審議報(bào)告中，他提到了基層治理的問(wèn)題，認(rèn)為從城市管理體制上講，從以條塊為主到提出“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，是治理思路的進(jìn)步。
在談到提升城市精細(xì)化管理時(shí)，龍?zhí)督值拦の?font color=red>書記杜娟再次提到“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的問(wèn)題。蔡奇此時(shí)插話，對(duì)這一工作做了明確定義。他說(shuō)，街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到，不是一句口號(hào)、順口溜，這是一種機(jī)制。
“從中央到市委，強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)。開(kāi)多少會(huì)，不如最后落實(shí)。落實(shí)就是最后一公里的問(wèn)題，街道社區(qū)就是最后一公里。”蔡奇說(shuō)。
蔡奇提出，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”不能成為擺設(shè)，街道干部也要克服機(jī)關(guān)化作風(fēng)，街巷長(zhǎng)就是要讓干部走街串巷，甚至還要入戶。要更多聽(tīng)取基層意見(jiàn)，讓文件更具操作性。
老舊小區(qū)改造
小區(qū)改造要尊重居民意愿
昨日，東城區(qū)代表團(tuán)多位代表在審議報(bào)告時(shí)都發(fā)言提出了老舊小區(qū)改造和加裝電梯的問(wèn)題。鄭紅強(qiáng)代表在發(fā)言時(shí)談到，他接到社區(qū)居民許多來(lái)訪，要滿足大家加裝電梯的需求，感到壓力很大。“我請(qǐng)專家來(lái)看能不能裝，有的專家看了，表示還不能裝。”蔡奇關(guān)切地詢問(wèn)，是不是地下管線問(wèn)題。鄭紅強(qiáng)代表回答，有一些小區(qū)主要是樓房結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。
蔡奇對(duì)老舊小區(qū)的改造十分關(guān)心，曾多次到東城區(qū)針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研。他說(shuō)，老舊小區(qū)的改造要申報(bào)，不能是下單子式的，老百姓有意愿，才能開(kāi)展。“幾十萬(wàn)戶，不能一蹴而就，東城區(qū)是核心區(qū)，核心區(qū)要做好這些工作，是有難度的，但效果也更加明顯。”蔡奇說(shuō)。
關(guān)心提速降費(fèi)
北京移動(dòng)降費(fèi)了沒(méi)?
市人大代表、北京移動(dòng)總經(jīng)理范云軍在審議報(bào)告時(shí)談到了信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他介紹，北京移動(dòng)的用戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了2300萬(wàn)，每個(gè)月有2090萬(wàn)活躍用戶。他談到，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該成為下一步北京發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)該立足北京服務(wù)全國(guó)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
范云軍在談到5G應(yīng)用時(shí)，蔡奇詢問(wèn)，什么時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。范云軍表示，2019年將實(shí)現(xiàn)5G的規(guī)模商用，同時(shí)，他介紹，中國(guó)移動(dòng)也將在平昌冬奧會(huì)開(kāi)始做相關(guān)推廣工作。
聽(tīng)完范云軍的發(fā)言，蔡奇詢問(wèn)：“各大運(yùn)營(yíng)商都要降費(fèi)，你們降了沒(méi)?”范云軍回答：“去年我們每分鐘語(yǔ)音通信的資費(fèi)是3分9，現(xiàn)在還要降。我們的資費(fèi)在全國(guó)也是中等水平以下的。”
談文化中心建設(shè)
為“中文在線”鼓個(gè)掌
市人大代表、中文在線董事長(zhǎng)童之磊在審議報(bào)告時(shí)提出，建設(shè)文化中心必須有經(jīng)久不衰的文化品牌，要扶持重點(diǎn)文化企業(yè)，打造世界級(jí)文化企業(yè)。
“政府的作用固然重要，但文化走出去，要讓企業(yè)走出去。”童之磊說(shuō)，像迪士尼，一家企業(yè)創(chuàng)造了多少文化形象，北京要打造中國(guó)的文化中心，也一定是世界級(jí)的文化城市，能不能有世界級(jí)的文化企業(yè)?
蔡奇插話說(shuō)：“你的問(wèn)題自己能不能回答?你能不能成為世界級(jí)的文化企業(yè)?”童之磊說(shuō)，中國(guó)要培養(yǎng)世界級(jí)的企業(yè)，一定是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。“我創(chuàng)業(yè)了18年，今年43歲，還可以再干20年，我想我還有希望。”
聽(tīng)到這里，蔡奇說(shuō)：“我們?yōu)橹形脑诰€鼓個(gè)掌吧。”
★今日議程
人代會(huì)
●上午8時(shí)30分：代表團(tuán)或小組會(huì)
●下午2時(shí)30分：代表團(tuán)或小組會(huì)
●下午2時(shí)30分：國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)第一次會(huì)議
●下午5時(shí)30分：主席團(tuán)第二次會(huì)議
聽(tīng)取各代表團(tuán)審議大會(huì)選舉辦法草案的情況匯報(bào)，通過(guò)選舉辦法表決稿，提請(qǐng)大會(huì)表決
聽(tīng)取各代表團(tuán)審議市人大專門委員會(huì)設(shè)立及其人選表決辦法草案的情況匯報(bào)，通過(guò)表決辦法表決稿，提請(qǐng)大會(huì)表決
政協(xié)會(huì)
●上午9時(shí)：專題座談會(huì)(部分聯(lián)組)
●上午9時(shí)：小組會(huì)
●下午2時(shí)30分：第二次全體會(huì)議
●下午8時(shí)：主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議
討論聯(lián)合建議書，審議政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法(草案)、政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)主席、副主席、秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員候選人人選的建議(草案)、政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)2018年工作要點(diǎn)(草案)
新京報(bào)記者 吳為
