近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》。為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，國務(wù)院決定，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》已由第十二屆全國人大常委會第二十五次會議于2016年12月25日通過，自2018年1月1日起施行。
記者注意到，各地已經(jīng)開始為環(huán)境保護(hù)稅開征做準(zhǔn)備工作，多個地方公布了征稅方案。
為了避免地方裁量權(quán)過大，環(huán)保稅法對環(huán)境保護(hù)稅設(shè)定了稅額上限，環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定，大氣污染物每污染當(dāng)量1.2-12元;水污染物每污染當(dāng)量1.4-14元;固體廢物按不同種類每噸5元至1000元不等，其中危險廢物為每噸1000元;工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，每月按350元至11200元繳納。
目前，從各地公布的方案來看，各地選擇的稅額標(biāo)準(zhǔn)有一定差異。比如，北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量12元和14元，按法定幅度“頂格”執(zhí)行;陜西、青海等地則按照法定最低限額征收。
中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，國務(wù)院明確環(huán)保稅全部作為地方收入，有利于地方政府更好履行環(huán)保職責(zé)，調(diào)動地方政府在環(huán)境治理當(dāng)中的積極性，增強(qiáng)環(huán)境治理能力。(沙璐)
