中央經(jīng)濟(jì)工作會議20日在北京閉幕。會議提出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
資料圖 北京的藍(lán)天。中新社記者 侯宇 攝
官方數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，全國338個(gè)地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%，京津冀、長三角、珠三角細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%。截至11月底，今年北京市PM2.5累計(jì)濃度為每立方米58微克，同比降幅13.4%，較2013年同期下降35.6%。
今年是“大氣十條”實(shí)施以來的第五個(gè)年頭，也是“大氣十條”第一階段收官考核之年。環(huán)境保護(hù)部部長李干杰日前表示，五年來，“大氣十條”實(shí)施成效顯著，今年年底有望圓滿收官。
“中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效，從大家的直觀感受來說，就是今年冬天北京的藍(lán)天增多了，大家的心情都不一樣了。”中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長、大氣污染防治首席科學(xué)家柴發(fā)合20日晚接受中新社記者采訪時(shí)表示，環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每一個(gè)人的健康，十八大以來，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，表明中央心系百姓，要著力改善人民的生活環(huán)境。
“會議提出，今后3年，污染防治重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”柴發(fā)合說，這符合百姓的期待。因?yàn)槲廴疚锱欧趴偭看?，?dāng)氣象條件差、不利于污染物擴(kuò)散時(shí)，就容易出現(xiàn)重污染天氣。因此，進(jìn)一步削減污染物的排放總量，是解決問題的關(guān)鍵所在。
柴發(fā)合說，減排方式包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。這些難關(guān)攻克后，空氣質(zhì)量會有進(jìn)一步的改善。
柴發(fā)合提出，大氣污染防治是全社會的事情，需要全社會共同努力，包括公眾的綠色出行，工業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化，能源的清潔化，交通體系從以公路運(yùn)輸為主向以鐵路運(yùn)輸為主的轉(zhuǎn)化等，都要持續(xù)做下去。
“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。”柴發(fā)合說，這是自己第一次聽到這樣的表述，這指明了今后中國的發(fā)展理念，在綠色發(fā)展的大趨勢下，繼續(xù)推進(jìn)污染治理的力度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文20日晚接受中新社記者采訪時(shí)指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效，現(xiàn)在有工作基礎(chǔ)，也有思路、有方法，大氣污染防治在治“標(biāo)”基礎(chǔ)上，治“本”的進(jìn)度會加快。治標(biāo)是通過管控，治本是能力提升，3年之后，治“標(biāo)”和治“本”都能發(fā)揮很大作用。
常紀(jì)文認(rèn)為，要高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各個(gè)地方都要遵守這個(gè)準(zhǔn)則。要加強(qiáng)能力建設(shè)，中央各級部門要加強(qiáng)對地方各級的輔導(dǎo)和支持，監(jiān)督和扶持并舉。同時(shí)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還要在交通結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上做好文章，大力發(fā)展公共交通，京津冀地區(qū)考慮加大軌道交通的作用，減少污染。
“綠水青山變成金山銀山，才能得到老百姓的支持。”常紀(jì)文表示，環(huán)境變好了，老百姓就會受益、擁護(hù)。 (記者 阮煜琳)
