國家發(fā)改委日前同時(shí)發(fā)布了降低非居民用天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格的通知和核定天然氣跨省管道運(yùn)輸價(jià)格的通知。根據(jù)通知內(nèi)容，從9月1日開始，非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格每立方米降低0.1元，調(diào)整后價(jià)格最高的廣東省和上海市為每立方米2.08元，最低的新疆維吾爾自治區(qū)每立方米1.05元。
同時(shí)，發(fā)改委對中石油北京天然氣管道有限公司等13家跨省管道運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了定價(jià)成本監(jiān)審，并核定公布了相關(guān)管道運(yùn)輸價(jià)格。其他相關(guān)管道運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)單位距離的管道運(yùn)輸價(jià)格(運(yùn)價(jià)率)，以及天然氣入口與出口的運(yùn)輸距離，計(jì)算確定并公布本公司管道運(yùn)輸價(jià)格，報(bào)發(fā)改委備案。發(fā)改委明確，管道運(yùn)輸企業(yè)不得在運(yùn)輸價(jià)格之外加收其它費(fèi)用。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國有跨省管道運(yùn)輸企業(yè)13家，共擁有長輸管道4.5萬公里左右，2016年輸送天然氣1950億立方米左右。此次管道運(yùn)輸價(jià)格是在國家首次對天然氣跨省管道運(yùn)輸企業(yè)開展成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上核定的，經(jīng)過成本監(jiān)審，共剔除13家企業(yè)無效資產(chǎn)185億元，核減比例7%;核減不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本總額46億元，核減比例16%，核定準(zhǔn)許成本242億元。而管道運(yùn)輸價(jià)格的下調(diào)，加之天然氣增值稅稅率調(diào)整，都為降低非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格提供了空間，可有效降低企業(yè)用氣成本，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹，按政府管理價(jià)格的非居民用氣約700億立方米測算，非居民用氣門站價(jià)格每立方米降低0.1元，每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車，以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)70億元左右。如果考慮政府管理價(jià)格的天然氣價(jià)格降低，對市場化定價(jià)天然氣的帶動(dòng)影響，則占國內(nèi)消費(fèi)總量80%左右的非居民用氣價(jià)格都有望降低，降價(jià)總額可達(dá)160億元以上，將有效降低企業(yè)用氣成本。與此同時(shí)，氣價(jià)降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用，進(jìn)而促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。
業(yè)內(nèi)專家表示，核定天然氣跨省管道運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸價(jià)格，可以推動(dòng)管網(wǎng)向第三方開放，提高管道負(fù)荷率，促進(jìn)管道運(yùn)輸企業(yè)降本增效。同時(shí)，核定出各管道運(yùn)輸價(jià)格后，每一個(gè)入口到出口的運(yùn)輸價(jià)格清晰明了，天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和用戶可以約定運(yùn)輸路徑并按此結(jié)算運(yùn)輸費(fèi)用，這為天然氣市場化交易奠定了基礎(chǔ)，也為推進(jìn)油氣干線管道獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開奠定基礎(chǔ)。
