在環(huán)保部22日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤回應(yīng)部分地方在環(huán)境督查時(shí)采取所有企業(yè)“一刀切”關(guān)停的管控方式稱，環(huán)保部明確反對(duì)部分地方平時(shí)不作為，但檢查時(shí)“濫作為”的行為。
5月6日，內(nèi)蒙古通遼市的城市建筑在沙塵天里朦朧不清。 中新社記者 劉文華 攝
別濤說，環(huán)保部從來沒有要求環(huán)保部門對(duì)企業(yè)治污進(jìn)行“一刀切”，并且有兩個(gè)態(tài)度是明確的，一是反對(duì)部分地方在平時(shí)疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長(zhǎng)期存在污染環(huán)境，“這樣的行為就是不作為”。二是反對(duì)部分地方平時(shí)不作為，到了環(huán)保督查檢查巡查的時(shí)候，采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，“這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，也是濫作為”。
他介紹，對(duì)企業(yè)發(fā)生的問題，從法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者沒有正常運(yùn)行，超標(biāo)或超總量排污，也可能是沒有排污許可證，還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正之后，拖延消極，拒不整改，“對(duì)這些行為，我們是不應(yīng)該容忍的。對(duì)違法的企業(yè)，我們的法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定”。
別濤認(rèn)為，從法律上看，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)該有3個(gè)原則或是立場(chǎng)：第一對(duì)違法企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)格執(zhí)法，公平執(zhí)法;第二對(duì)環(huán)保守法企業(yè)，應(yīng)該公正對(duì)待，依法保護(hù)合法經(jīng)營權(quán);第三是對(duì)違法的企業(yè)，從依法行政的角度，我們也要遵守法律規(guī)定的條件、程序，分類管理、合理引導(dǎo)、依法合理行政。(記者 張敏)
