7月26日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹輸配電價改革及價格市場化程度測算有關(guān)情況。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上表示，深化電力體制改革和電價機制改革，合理降低電力價格，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。截至目前，首輪輸配電價改革試點已經(jīng)全面完成，經(jīng)各省級人民政府和國家發(fā)改委審核后的輸配電價已陸續(xù)向社會公布。
可以說，今年是輸配電價改革力度最大的一年，進行了第二批、第三批輸配電價改革。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在今年以前完成的輸配電價改革，降價100億元。今年上半年完成的是兩批，涉及26個省完成降價380億元。全國是32個省級電網(wǎng)，完成降價480億元。
據(jù)悉，輸配電價改革從2014年到今年上半年，經(jīng)歷了四個階段：第一階段是破冰，深圳蒙西電網(wǎng)搞輸配電價改革的試點。第二階段是擴圍，2015年選了五個省，包括湖北、安徽、云南、貴州、寧夏進行試點。第三階段是提速，2016年進一步提速，將北京、天津等12個省級電網(wǎng)納入試點范圍，并提前啟動剩余14個省級電網(wǎng)輸配電價改革。第四階段是全覆蓋。到今年上半年6月底，省級電網(wǎng)全部進行了輸配電價改革，實現(xiàn)了全國的全覆蓋。
國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在發(fā)布會上表示，輸配電價改革，從亮點來講，可以總結(jié)為“一是建機制、二是降成本、三是推市場”。輸配電價進行改革，必須有制度、有規(guī)則、有辦法，發(fā)改委制定出臺了《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》，明確了輸配電價定價原則和方法。加上此前已經(jīng)制定和出臺的《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》，這兩個辦法標志著我國初步建立了科學、規(guī)范、透明的輸配電價監(jiān)管體系。
“降成本方面，要對電網(wǎng)企業(yè)涉及與輸配電價不相關(guān)的資產(chǎn)，不合理的成本、費用支出，要剔除，進行嚴格的成本監(jiān)審。此外，作為輸配電價改革，另外一個目的，要推進市場化的進程，有利于市場交易。也就是由用戶和企業(yè)之間通過市場直接見面，以多買多賣形成競爭性格局和競爭性價格，就會更好地發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用。”張滿英表示。
全國輸配電價改革已經(jīng)順利完成，改革取得了初步成效。就下一步的工作安排，張滿英表示，將開展跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價的核定工作，研究制定電網(wǎng)和新增的配電網(wǎng)的價格形成機制，妥善處理交叉補貼問題，做好監(jiān)管周期轉(zhuǎn)換問題。下一步發(fā)改委還要把工作繼續(xù)推進，通過改革，通過建機制，把這項工作做得更扎實、更有效、效果更好。
