據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案》?！斗桨浮芬?對自查自改不認真、隱患整治不徹底的,要倒查企業(yè)和有關(guān)地方政府及相關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。對因責(zé)任和措施落實不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法予以嚴(yán)肅查處。
《方案》提出,此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全國所有煤礦以及上一級公司。其中,煤礦包括安全“體檢”的正常生產(chǎn)煤礦,正常建設(shè)(新建、改擴建、技術(shù)改造、兼并重組)煤礦,責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦,長期停產(chǎn)停建煤礦,列入淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能退出規(guī)劃(計劃)尚未停產(chǎn)的煤礦。對長期停產(chǎn)停建煤礦,要嚴(yán)格落實盯守責(zé)任,嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。
《方案》要求企業(yè)自檢自改。煤礦企業(yè)要圍繞煤礦生產(chǎn)建設(shè)全過程以及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面、系統(tǒng)、深入排查安全風(fēng)險點和隱患,制定整改方案,落實整改措施。各煤礦企業(yè)要再進行一次對表檢查,對自檢發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,以及有關(guān)部門安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的隱患,都要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求抓好整改。
《方案》要求深入檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、督促整改。各地區(qū)要將安全“體檢”執(zhí)法工作納入煤礦安全生產(chǎn)大檢查方案中,加強對安全“體檢”工作進展情況的督促檢查。對尚未完成安全“體檢”的地區(qū),要在保證質(zhì)量的前提下加快工作進度,確保按時完成對所有煤礦的安全“體檢”。對已經(jīng)完成安全“體檢”的地區(qū),要對照進行全面檢查。為穩(wěn)定煤炭市場供應(yīng)而于近期新投產(chǎn)的煤礦、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)延期的煤礦和通過核定新增生產(chǎn)能力的煤礦,也要及時納入安全“體檢”和大檢查范圍,防止超能力超強度、降低安全生產(chǎn)條件或“帶病”組織生產(chǎn)。
地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要加強對自檢和安全“體檢”階段發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改情況和對存在重大隱患煤礦的“回頭看”,并督促煤礦企業(yè)認真整改問題和隱患,確保安全“體檢”階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問題全部整改到位。對短時間內(nèi)不能徹底消除的重大隱患,要報請地方人民政府繼續(xù)掛牌督辦,明確督辦責(zé)任主體、整改時限,督促煤礦企業(yè)按時整改到位。對各類停產(chǎn)停工煤礦,要明確安全監(jiān)管措施,落實屬地專人盯守或巡查責(zé)任,督促煤礦制定并嚴(yán)格落實停產(chǎn)停工期間安全技術(shù)措施,嚴(yán)防此類煤礦未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。
