近年來，黨和國(guó)家高度重視長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，特別是依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，在國(guó)家層面明確了長(zhǎng)江黃金水道的“主通道”和“基本依托”的地位。長(zhǎng)江中游的荊江河段航道整治工程，對(duì)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)具有重要意義。就長(zhǎng)江黃金水道今后的建設(shè)方向，長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者的專訪。
問：長(zhǎng)江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展的整體思路和工作重點(diǎn)是什么?
答：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略給我們下達(dá)了“軍令狀”，吹響了“集結(jié)號(hào)”。在整個(gè)長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)治理能力和服務(wù)水平：一是加快航道系統(tǒng)整治，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，打造全流域黃金水道，著力提升航道管養(yǎng)科學(xué)化水平，著力提升三峽樞紐通航效率;二是優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“零距離換乘、無縫化銜接”;三是全面推進(jìn)船舶和港口污染防治，推進(jìn)生態(tài)航道建設(shè)，深入落實(shí)保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)有關(guān)要求，堅(jiān)持“謀保護(hù)就是謀未來，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，深入落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，使行業(yè)真正走出一條綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
問：在整個(gè)長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展中，是如何體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的?
答：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的四大戰(zhàn)略定位，第一個(gè)就是生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。明確要把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，建成上中下游相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的綠色生態(tài)廊道。從交通運(yùn)輸供給的角度看，就是要充分發(fā)揮長(zhǎng)江航運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)，而且要通過自身努力，進(jìn)一步提升航運(yùn)的綠色品質(zhì)。
在發(fā)展理念上，把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，將打造“綠色航運(yùn)、生態(tài)長(zhǎng)江”作為“一條主線四個(gè)長(zhǎng)江”長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容并切實(shí)加以推進(jìn)，積極引導(dǎo)全行業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的理念。
在發(fā)展方式上，進(jìn)一步發(fā)揮長(zhǎng)江航運(yùn)成本小、運(yùn)能大、能耗低、污染輕的比較優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)走集約高效可持續(xù)發(fā)展的新路，推動(dòng)形成航運(yùn)綠色發(fā)展方式，拓展綠色發(fā)展空間。
在發(fā)展舉措上，加快推進(jìn)實(shí)施“美麗長(zhǎng)江”工程，建設(shè)生態(tài)航道、發(fā)展綠色港口、推廣應(yīng)用新能源船舶，逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)與資源環(huán)境和諧發(fā)展。推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，讓運(yùn)輸裝備與組織方式更環(huán)保;加強(qiáng)長(zhǎng)江干線船舶污染防控，讓長(zhǎng)江更清潔;推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)航道建設(shè)，讓航道生態(tài)環(huán)境更和諧;加強(qiáng)維護(hù)管理，充分挖掘長(zhǎng)江航運(yùn)潛能，讓船舶運(yùn)輸更高效。
問：提升黃金水道通過能力有哪些具體措施?
答：按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的長(zhǎng)江航道建設(shè)方針，我們正在推進(jìn)和規(guī)劃三個(gè)大型航道整治工程：下游——重點(diǎn)實(shí)施南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程，目前該工程實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，12.5米深水航道初步貫通至南京，對(duì)船舶試行開放，南京至長(zhǎng)江出海口可全程通航5萬噸級(jí)及以上船舶;中游——重點(diǎn)開展“645”工程，即武漢至安慶6米水深、宜昌至武漢4.5米水深的航道整治與疏浚工程;上游——重點(diǎn)實(shí)施重慶至宜賓段航道“三級(jí)航道升二級(jí)航道”整治工程。此外，在支流上，我們還積極支持地方加快合裕線、信江、贛江、漢江、沅水、湘江、烏江、嘉陵江、岷江等支流高等級(jí)航道建設(shè)。爭(zhēng)取早日建成干支順暢銜接、四通八達(dá)的長(zhǎng)江水系高等級(jí)航道網(wǎng)。
提升黃金水道通過能力，除了進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江干線航道治理，提升航道通過能力外，還需進(jìn)一步挖掘三峽船閘、升船機(jī)的通過潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三峽船閘自2003年通航至今，累計(jì)通過量超過10億噸、旅客1174萬人，提前19年達(dá)到設(shè)計(jì)通過能力。而三峽升船機(jī)也為適合通過三峽升船機(jī)的部分客船、商品車滾裝船、空載或中小噸位貨船等提供了快速過壩通道。
