隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，2017年國(guó)家在完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度方面，將堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離、主體多元的改革方向。
據(jù)了解，今年國(guó)家將在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施和完善玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制，與此同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)步有序消化玉米庫(kù)存，在5月至東北新玉米上市前安排庫(kù)存玉米銷售。此舉顯示國(guó)家整體定調(diào)糧食市場(chǎng)是平穩(wěn)運(yùn)行，不會(huì)過(guò)度打壓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)玉米的總產(chǎn)量是2.2億噸，目前庫(kù)存大體保持在2.3億噸，如何既保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，又能有效地消化巨大的玉米庫(kù)存?中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了國(guó)家乙醇汽油推廣領(lǐng)導(dǎo)小組特邀顧問(wèn)喬映賓，他表示，適當(dāng)擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模，拓展車用乙醇汽油推廣應(yīng)用區(qū)域，將是解決玉米去庫(kù)存最有效的途徑之一。
喬映賓認(rèn)為，當(dāng)前擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模的有利條件很多：一是有2.3億噸庫(kù)存玉米亟待深加工，原料充足;二是玉米價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，有利于降低成本;三是原油已從不足30美元一桶，升至50美元左右一桶，燃料乙醇價(jià)格與油品價(jià)格聯(lián)動(dòng);四是燃料乙醇進(jìn)口稅率已由5%提升至30%，有效抑制進(jìn)口產(chǎn)品沖擊;五是對(duì)美國(guó)進(jìn)口的DDGS從2017年1月12日起實(shí)施五年的雙反，反傾銷稅率為42.2%-53.7%，反補(bǔ)貼為11.2%-12%，這將影響國(guó)內(nèi)300萬(wàn)噸飼料缺口。這些利好有利于提升燃料乙醇產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能和新建項(xiàng)目的積極性?，F(xiàn)在急需解決拓展車用乙醇汽油推廣應(yīng)用區(qū)域的難題，為燃料乙醇擴(kuò)產(chǎn)提供必備市場(chǎng)條件。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文在兩會(huì)期間曾表示，玉米真正供人食用的部分只占15%到20%，其他80%多都是用作工業(yè)原料和飼料，其中絕大部分是用作飼料。
中糧生化有限公司總經(jīng)理佟毅也曾表示，現(xiàn)在燃料乙醇的年產(chǎn)能為260萬(wàn)噸，年產(chǎn)量為220萬(wàn)噸。未來(lái)一旦在全國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)封閉使用乙醇汽油，每年就可添加900萬(wàn)噸乙醇汽油，其中700萬(wàn)噸為玉米生產(chǎn)，屆時(shí)每年可消化庫(kù)存玉米2100萬(wàn)噸。
發(fā)展燃料乙醇雖然利國(guó)利民，但目前車用乙醇汽油推廣應(yīng)用狀況不容樂(lè)觀。
我國(guó)目前在11個(gè)省區(qū)市封閉推廣燃料乙醇，繼續(xù)擴(kuò)大推廣使用區(qū)域的效果并不理想。喬映賓介紹說(shuō)，目前廣東湛江15萬(wàn)噸/年燃料乙醇項(xiàng)目于2016年4月投產(chǎn)，時(shí)至今日尚未能銷售，產(chǎn)品長(zhǎng)期積壓。已封閉運(yùn)行推廣應(yīng)用車用乙醇汽油的省區(qū)市中有些地方出現(xiàn)了停止銷售車用乙醇汽油的情況，有的地方車用乙醇汽油封閉運(yùn)行狀況已名存實(shí)亡。
喬映賓強(qiáng)調(diào)，《可再生能源法》第十六條已明文規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)利用生物液體燃料。
喬映賓建議，要發(fā)揮東北三省四市與東南三省四市對(duì)口合作機(jī)制，盡快落實(shí)在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū)推廣應(yīng)用車用乙醇汽油，帶動(dòng)全國(guó)廣大地區(qū)推廣應(yīng)用。同時(shí)，社會(huì)輿論應(yīng)引導(dǎo)廣大群眾自愿使用環(huán)境友好型的車用乙醇汽油。
