隨著全面深化改革的推進(jìn)，價(jià)格改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分趁勢加速，并已在天然氣、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。而近日召開的中共中央政治局會(huì)議亦提出，要深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，釋放國內(nèi)需求潛力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長蘇劍在接受記者采訪時(shí)表示，價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制發(fā)揮作用的核心。價(jià)格可以自動(dòng)均衡市場的供給與需求，并給企業(yè)和消費(fèi)者提供一個(gè)信號，引導(dǎo)其生產(chǎn)和消費(fèi)決策。所以，要讓市場發(fā)揮更大作用，就必須使價(jià)格調(diào)整更加靈活，這也是推進(jìn)價(jià)格改革的意義所在。
數(shù)據(jù)顯示，2016年，價(jià)格改革為企業(yè)減負(fù)累計(jì)2500億元以上，其中包括降低企業(yè)用電成本1000億元以上、用氣成本約1000億元，通過清理規(guī)范收費(fèi)定價(jià)機(jī)制，減輕企業(yè)和用戶負(fù)擔(dān)565億元。
在蘇劍看來，今年價(jià)格改革的發(fā)力點(diǎn)仍然在于加強(qiáng)價(jià)格的靈活性。例如在交通運(yùn)輸、石油、天然氣以及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域應(yīng)全面放開價(jià)格，在電力、醫(yī)療等涉及居民日常生活的領(lǐng)域應(yīng)該盡可能減少政府干預(yù)，提高價(jià)格靈活性。
事實(shí)上，年初國家發(fā)改委就定下了價(jià)格改革的任務(wù)書：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、石油和天然氣、農(nóng)產(chǎn)品、水資源、行政機(jī)關(guān)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等7項(xiàng)改革任務(wù)。
如在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面，要全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革，進(jìn)一步擴(kuò)大按病種收費(fèi)數(shù)量，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。電力價(jià)格方面，根據(jù)電力體制改革進(jìn)程特別是發(fā)用電計(jì)劃放開進(jìn)程，同步放開競爭性環(huán)節(jié)上網(wǎng)電價(jià)。
“由于價(jià)格改革直接關(guān)系到老百姓與企業(yè)的自身利息，預(yù)計(jì)越往后難度越大。”蘇劍建議，后續(xù)可將價(jià)格管制中的公益性、社會(huì)性補(bǔ)貼功能剔除，針對特定人群進(jìn)行補(bǔ)貼，然后把定價(jià)權(quán)還給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格的市場化。
