隨著新一年工作會議的正式落幕，“三桶油”2017年的內(nèi)部發(fā)展方向已基本敲定。
1月16日-17日，中國石油天然氣集團公司(下稱中石油)在北京召開了2017年工作會議。“2017年中石油將完善海外五大油氣合作區(qū)、四大戰(zhàn)略通道和三大油氣運營中心戰(zhàn)略布局。”中石油董事長王宜林在會上表示，今年中石油將延續(xù)2016年的國際化戰(zhàn)略，推動國際油氣合作實現(xiàn)新突破。
中石油旗下的中亞-俄羅斯、非洲、中東、美洲和亞太五大海外油氣合作區(qū)初步建成于2012年，擁有油氣投資業(yè)務(wù)與工程技術(shù)等服務(wù)保障業(yè)務(wù)一體化發(fā)展格局。據(jù)中國石油網(wǎng)消息，雖然去年中石油的海外投資規(guī)模，較2015年同期壓減近30%，2016年中石油海外油氣業(yè)務(wù)仍同比增長5.5%，完成油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量7600萬噸，其中原油5752萬噸，天然氣232億立方米，同比分別增長4.3%和9.5%。
中國石油化工集團公司(下稱中石化)董事長戴厚良在會上也提到，2017年中石化要提升海外油氣資產(chǎn)創(chuàng)效能力，持續(xù)提升工程服務(wù)外部市場占比，但更多將關(guān)注國內(nèi)市場的油氣業(yè)務(wù)。“要全力推進國內(nèi)油氣業(yè)務(wù)高效勘探和效益開發(fā)，發(fā)揮煉油板塊創(chuàng)效潛力和推進化工板塊結(jié)構(gòu)調(diào)整。”戴厚良表示，2017年中石化將做大煉油自銷產(chǎn)品經(jīng)營量，全力推進天然氣拓市擴銷。
在國內(nèi)的油氣領(lǐng)域，以上游業(yè)務(wù)為主的中國海洋石油總公司(下稱中海油)和中石油一樣，都以油氣主業(yè)增儲穩(wěn)產(chǎn)為重點，防范重大風(fēng)險，擴展天然氣市場。此外中石油還提到，2017年將推進煉化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，彌補銷售短板，并繼續(xù)專項研究大慶油田及其地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
《華爾街日報》報道稱，發(fā)改委最新發(fā)布的能源行業(yè)五年計劃顯示，截至2020年，國內(nèi)石油產(chǎn)量將降至2億噸，較2015年約下降7%;天然氣產(chǎn)量則增長近2/3，至2200億立方米。
伴隨著央企混改和油氣改革的雙重推力，“三桶油”董事長在2017年工作會議上都提到，今年都將持續(xù)推進業(yè)務(wù)整合重組和混合所有制改革，加快推進市場化機制改革。
1月12日，中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院黨委書記錢興坤在《石油行業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布會上表示，《石油天然氣體制改革總體方案》將在2017年出臺，其重點包括上游礦權(quán)改革、天然氣價格“管住中間，放開兩頭”以及推動上海石油與天然氣交易中心的進一步建設(shè)等。
12月20日，中石油審議并原則通過《集團公司市場化改革指導(dǎo)意見》和《集團公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》，提出了分類推進、引入各類資本和完善公司治理等主要改革舉措。
在此次的工作會議上，中石油重點提出要深化工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)改革。并相繼對油田機構(gòu)、煉化業(yè)務(wù)和天然氣銷售等企業(yè)試點實施了經(jīng)營自主權(quán)改革，并率先進行了天然氣銷售管理體制改革。
1月12日，中石油天然氣銷售分公司第二家區(qū)域公司——中國石油天然氣銷售北方分公司在北京正式掛牌成立。
中石化是“三桶油”中最早啟動混改。截至2016年底，中石化已對旗下的銷售公司、油服公司、機械工程資產(chǎn)和油氣管網(wǎng)資產(chǎn)進行了整合混改。12月12日，中石化股份公司(600028.SH)發(fā)布公告稱，中國人壽及國投交通將以現(xiàn)金合計228億元，認購中石化川氣東送天然氣管道有限公司50%的股權(quán)。本次增資完成后，管道有限公司的注冊資本將由1億元增加至2億元，管道有限公司將不再納入中石化的合并財務(wù)報表。
中海油董事長楊華在會上明確提出，2017年中海油將以深化體制機制改革為重點，預(yù)計到2020年完成向國有資本投資公司轉(zhuǎn)型，形成與公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的管理體制和市場化經(jīng)營機制，形成更健全的法人治理結(jié)構(gòu)，在全球的資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理。“在組織管控上，要以管資產(chǎn)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變。”楊華表示。
