中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》。
根據(jù)《辦法》，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核在資源環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域有關(guān)專項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上綜合開展，采取評(píng)價(jià)和考核相結(jié)合的方式，實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核。評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)估各地區(qū)上一年度生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展總體情況，引導(dǎo)各地區(qū)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作，每年開展一次。考核主要考查各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況，強(qiáng)化省級(jí)黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)的主體責(zé)任，督促各地區(qū)自覺推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，每個(gè)五年規(guī)劃期結(jié)束后開展一次。
《辦法》顯示，對(duì)考核等級(jí)為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設(shè)工作成效突出的地區(qū)，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)考核等級(jí)為不合格的地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并約談其黨政主要負(fù)責(zé)人，提出限期整改要求;對(duì)生態(tài)環(huán)境損害明顯、責(zé)任事件多發(fā)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人(含已經(jīng)調(diào)離、提拔、退休的)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。
國家發(fā)展改革委副主任張勇表示，資源環(huán)境生態(tài)問題是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的瓶頸制約，也是全面建成小康社會(huì)的明顯“短板”。《辦法》的出臺(tái)，有利于完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)的情況反映出來，有利于加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，更加全面地衡量發(fā)展的質(zhì)量和效益，特別是發(fā)展的綠色化水平。
此外，張勇還介紹，出臺(tái)《辦法》也有利于引導(dǎo)地方各級(jí)黨委和政府形成正確的政績觀。實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核，就是要進(jìn)一步引導(dǎo)和督促地方各級(jí)黨委和政府自覺推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”。
據(jù)了解，《辦法》采取五年考核而不是年度考核，一是考核目標(biāo)主要是“十三五”規(guī)劃綱要確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo)，目標(biāo)期限為五年，考核時(shí)間與目標(biāo)期限保持一致;二是生態(tài)文明建設(shè)成效是一個(gè)較長的累進(jìn)過程，以五年為期進(jìn)行考核，能夠更加科學(xué)客觀地衡量各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果;三是考核在五年規(guī)劃期結(jié)束后次年開展，與地方各級(jí)黨委和政府換屆時(shí)間比較接近，也有利于考核結(jié)果應(yīng)用。
