本月16日至21日，京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)5天以上、影響范圍不少于6個(gè)省市的重污染過(guò)程，是今年秋冬季以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、污染程度最重、影響范圍最大的一次污染過(guò)程。
由我國(guó)大氣環(huán)境科學(xué)、污染防治和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域9位院士、25位教授和研究員等專(zhuān)家組成的京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究總體專(zhuān)家組，近日就公眾關(guān)心的大氣重污染來(lái)源成因與應(yīng)對(duì)效果等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：京津冀重污染是外地傳輸還是本地排放?
答：多年實(shí)際觀測(cè)和數(shù)值模擬研究表明，各地PM2.5污染相互影響，但京津冀三地自身排放量大是最主要的因素，對(duì)PM2.5污染的貢獻(xiàn)約為70%。周邊省區(qū)市的區(qū)域傳輸對(duì)京津冀PM2.5污染的貢獻(xiàn)約占30%，具體而言，從全年P(guān)M2.5來(lái)源解析分析，北京市區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)占28%至36%，本地污染排放貢獻(xiàn)占64%至72%;天津市區(qū)域傳輸占22%至34%，本地排放占66%至78%;石家莊區(qū)域污染傳輸貢獻(xiàn)23%至30%，70%至77%來(lái)自石家莊本地污染。就本次重污染過(guò)程而言，12月16日北京市大氣污染以外地傳輸為主，但此后的幾天中本地排放的污染物在靜穩(wěn)天氣和逆溫條件下無(wú)法擴(kuò)散，進(jìn)一步累積加劇了污染程度。
問(wèn)：為什么京津冀冬季重污染頻發(fā)?
答：空氣質(zhì)量主要受兩個(gè)方面影響，一是大氣污染物排放強(qiáng)度，二是氣象條件。目前，京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)以火電、鋼鐵和建材為主且沿太行山布局，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，交通運(yùn)輸以公路為主，污染物排放強(qiáng)度仍處于高位。另外，極端不利氣象條件也是造成重污染天氣過(guò)程頻發(fā)的重要原因之一。尤其是進(jìn)入12月以來(lái)，溫度偏高，冷空氣活動(dòng)強(qiáng)度弱、頻率低，大氣污染擴(kuò)散能力降低，導(dǎo)致我國(guó)北方地區(qū)發(fā)生多次重污染過(guò)程。
目前，以中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心等單位形成的空氣質(zhì)量聯(lián)合預(yù)報(bào)技術(shù)平臺(tái)，能夠做到3-5天的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和7-10天的趨勢(shì)預(yù)報(bào)，其準(zhǔn)確性得到充分驗(yàn)證。平臺(tái)在14日就對(duì)16日至21日的這輪重污染過(guò)程作出了準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，并通過(guò)環(huán)保部向相關(guān)省市通報(bào)預(yù)報(bào)信息。
重污染天氣形成的必要條件之一是持續(xù)的靜穩(wěn)天氣，也就是污染物不斷積累過(guò)程，啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警，能有效減少污染物排放，使污染物累積過(guò)程減緩。因此，采取紅色預(yù)警措施越早越好。
來(lái)自北京工業(yè)大學(xué)等單位的相關(guān)分析結(jié)果表明：以北京為例，與2015年12月的兩次重污染天氣應(yīng)對(duì)情況相比，此次二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的減排比例更大;機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的顆粒物等污染下降了40%左右，其中7成以上是單雙號(hào)限行的貢獻(xiàn)。其他城市紅色預(yù)警應(yīng)急措施對(duì)各地排放總量的減排比例也在15%-30%。
本次紅色預(yù)警由于及早預(yù)報(bào)、及時(shí)啟動(dòng)，加上社會(huì)各界主動(dòng)積極響應(yīng)，使重污染應(yīng)急組織較過(guò)去更加有序、有力，充分發(fā)揮了削減峰值、縮短時(shí)長(zhǎng)的作用。
問(wèn)：京津冀及周邊聯(lián)防聯(lián)控有效果嗎?
答：2013年以來(lái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由北京市牽頭建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，包括京津冀晉魯豫蒙7省區(qū)市在內(nèi)，開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加大區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力度。目前，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。以12月2日至4日京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣過(guò)程為例，從實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，區(qū)域共同采取應(yīng)對(duì)措施，污染減排效果平均在15%左右，京津冀PM2.5日均濃度平均下降20微克/立方米左右，北京、保定、廊坊等城市甚至超過(guò)50微克/立方米。
從初步的觀測(cè)結(jié)果看，此次空氣重污染過(guò)程中，北京市實(shí)際空氣質(zhì)量明顯好于預(yù)測(cè)值，說(shuō)明紅色預(yù)警所采用的大氣污染控制措施取得了較好的效果，證明目前治霾采取的措施是有效的。
河北8市查處44個(gè)環(huán)境問(wèn)題
本報(bào)訊(記者 郭濤 河北日?qǐng)?bào)記者 段麗茜)為應(yīng)對(duì)持續(xù)重污染天氣，從12月16日零時(shí)開(kāi)始，河北省8個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集市啟動(dòng)了重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，積極落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，并加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查，一批環(huán)境違法問(wèn)題被查處。
連日來(lái)，河北省環(huán)保廳8個(gè)大氣污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組持續(xù)在8個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展駐市執(zhí)法檢查。12月17日至20日，共現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)、工地、面源污染點(diǎn)位172個(gè)，發(fā)現(xiàn)44個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，石家莊各縣(市、區(qū))環(huán)保局按照網(wǎng)格化管理，加大對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保除塵、脫硫等大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。自12月16日零時(shí)至21日12時(shí)，全市環(huán)保部門(mén)共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5865人次，督查大氣污染企業(yè)2026家次。
唐山市在啟動(dòng)重污染天氣紅色應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，自12月18日18時(shí)起，除承擔(dān)居民供熱任務(wù)的鋼鐵企業(yè)外，其余所有鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)停止生產(chǎn)50%的高爐燜爐。
此次Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，邯鄲市共限產(chǎn)企業(yè)298家、停產(chǎn)企業(yè)332家;保定市停限產(chǎn)企業(yè)1415家;廊坊市主城區(qū)除民生工程外，所有工地停工，禁止散燒煤，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)40%;滄州市408家企業(yè)停產(chǎn)、109家企業(yè)限產(chǎn)40%。
