撕毀價(jià)格承諾
貿(mào)易姿態(tài)越發(fā)不對(duì)等
而今，在歐盟單方面撕毀與中國(guó)光伏企業(yè)達(dá)成的價(jià)格承諾的大背景下，這種不對(duì)等愈發(fā)強(qiáng)烈。
今年8月份，《證券日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，繼8月15日宣布取消5家中國(guó)光伏企業(yè)價(jià)格承諾資格后，歐盟又于8月底宣布撤銷了包括寧波歐達(dá)光電、浙江啟鑫新能源科技和山東力諾光伏在內(nèi)的3家中國(guó)光伏企業(yè)價(jià)格承諾資格。
至此，加之此前那些因遭到歐盟警告，隨后自愿退出的樂(lè)葉光伏、西安隆基、東營(yíng)光伏、阿特斯、中盛光電、昱輝陽(yáng)光、天合光能、正信光伏等8家中國(guó)光伏組件企業(yè)，相繼“被退出”中歐光伏價(jià)格承諾協(xié)議的中國(guó)光伏企業(yè)總數(shù)已達(dá)到22家。
“實(shí)質(zhì)上的不對(duì)等、不公平還是次要的。”在上述知情人士看來(lái)，德國(guó)瓦克以及德國(guó)都沒(méi)有動(dòng)力繼續(xù)為中國(guó)光伏爭(zhēng)取歐盟的貿(mào)易公平待遇了。“這應(yīng)該是導(dǎo)致歐盟近期各種發(fā)難中國(guó)的重要因素之一，比如今年5月份，歐盟議會(huì)全體會(huì)議于通過(guò)了一項(xiàng)非立法性決議，反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等等，再比如此番在十余天內(nèi)密集取消了8家中國(guó)光伏企業(yè)價(jià)格承諾資格，以及揚(yáng)言要全面取消對(duì)百余家中國(guó)光伏企業(yè)的‘雙反’關(guān)稅豁免等等。”
“相比為中國(guó)光伏而游說(shuō)歐盟，德國(guó)瓦克更樂(lè)于關(guān)注中美間的多晶硅貿(mào)易爭(zhēng)端。因?yàn)橹袣W的貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)其目前沒(méi)有影響，但中美間的直接接觸碰了德國(guó)瓦克在美國(guó)田納西州的2萬(wàn)噸多晶硅項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)了兩年，今年啟動(dòng)生產(chǎn)，瓦克希望這些多晶硅也和德國(guó)產(chǎn)的多晶硅一樣能暢通無(wú)阻的進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。”上述業(yè)界人士稱，“沒(méi)有中國(guó)光伏市場(chǎng)的消化，歐美多晶硅只能停產(chǎn)。”
該人士還向記者補(bǔ)充，“其實(shí)這也給了中國(guó)一個(gè)教訓(xùn)，我們?cè)趯?duì)歐多晶硅反傾銷和對(duì)美多晶硅反傾銷中采取了不同的‘態(tài)度’，收到的效果也不同。所以，我們處理貿(mào)易爭(zhēng)端中得講策略，要學(xué)習(xí)歐美，先發(fā)制人。”
如今，越來(lái)越多的中國(guó)光伏企業(yè)已對(duì)“價(jià)格承諾”興趣不大，一方面，隨著時(shí)間的推移，光伏電池、組件價(jià)格已刺穿“價(jià)格承諾”底價(jià)，令中國(guó)光伏產(chǎn)品從這一通道銷往歐洲已毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。
另一方面，這些中國(guó)光伏企業(yè)已不再依賴政府斡旋，轉(zhuǎn)而通過(guò)主動(dòng)“走出去”來(lái)規(guī)避雙反。
而在多晶硅領(lǐng)域，盡管“價(jià)格承諾”并未對(duì)德國(guó)瓦克一般的巨頭形成約束，但中國(guó)的多晶硅企業(yè)也沒(méi)有等待國(guó)家貿(mào)易救濟(jì)手段的救援，還是在艱難環(huán)境下奮力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今，反而是歐美的多晶硅在其下游產(chǎn)品制造萎縮的情況下，巨大的多晶硅產(chǎn)能需要依賴中國(guó)光伏來(lái)消化。
