中石油的改革力度正在不斷加大。
目前,中石油總部機關改革已經正式啟動,機關人員編制和處室總量同步壓減20%,減人和減機構同時進行。
減少員工總量,激活用工機制已經成為中石油改革的一大目標。
需要一提的是,油價下跌以來,中石油遭到重創(chuàng),業(yè)績不斷下滑。
分析師表示,低油價下,中石油無法通過削減足夠的成本以維持足夠高的利潤水平,已出現(xiàn)職工冗余現(xiàn)象,需裁員以保持競爭力。
機關人員編制和處室
總量同步減20%
自從2014年下半年油價開始下跌以來,中石油受到較大的沖擊。在這種形勢下,中石油改革的步伐也越邁越大。
《證券日報》記者從中石油官方網站了解到,12月9日,中石油召開總部機關職能優(yōu)化與機構改革實施動員會。
本次改革,在先期調整對外合作部的基礎上,再壓減機關部門1個,撤銷專業(yè)分公司1個,機關人員編制和處室總量同步壓減20%,減人和減機構同時進行。
中石油認為,20%這個度是適宜的,人員出口也是暢通的。特別是部分專業(yè)公司做實后,崗位有缺口,急需充實配備業(yè)務骨干??偛繖C關進入門檻較高,人員素質總體過硬,這次壓減只是出于職能優(yōu)化、簡政放權、處室設置調整的考慮,絕不是總部機關淘汰的人員進入專業(yè)公司。
實際上,今年10月份,中石油總部機關改革正式啟動。改革從總部作為決策支持機構提升管控能力和運行效率入手,以“職能優(yōu)化、精干高效、簡政放權、做實共享”為目標推進。
值得注意的是,今年以來,國務院先后出臺了關于加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案和相關文件,要求國有企業(yè)在2018年底完成分離移交“三供一業(yè)”。
在這種背景下,中石油“三供一業(yè)”改革也不得不加速。而該項改革涉及14多萬礦區(qū)工人,占整體用工的十分之一。對此,中石油給出三種選擇:劃轉、出勞務和內部調劑。
需要一提的是,12月6日,中石油董事長、全面深化改革領導小組組長王宜林主持召開全面深化改革領導小組第十四次會議。會議審議并原則通過《第四批擬調整和下放管理審批權限事項》《關于進一步深化人事勞動分配制度改革的指導意見》和《深化礦區(qū)業(yè)務改革實施方案》。
會議強調,要減少員工總量、激活用工機制、加強績效考核和薪酬分配激勵約束、激發(fā)企業(yè)和員工隊伍活力。
人員冗余成本過高
難以維持高利潤
除了減人減機構,中石油還提出簡政放權,旨在讓旗下企業(yè)實行更加自主的管理。
據(jù)《證券日報》記者了解,11月2日,中石油提出對裝備制造業(yè)企業(yè)開展“五自”經營改革試點,突出市場化原則,下放經營自主權、對東方物探進行擴大經營自主權試點。
通過強化虧損治理和加強投資管控以及加大工效掛鉤力度,鼓勵企業(yè)積極拓展外部市場,對有條件轉產的企業(yè),要求集中發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和高附加值產品;對扭虧無望的企業(yè),通過轉讓、關閉撤銷、股權清算、破產清算等方式,加快低效法人的市場出清。
這幾年,受低油價影響,中石油面臨前所未有的困難,如果繼續(xù)維持現(xiàn)狀恐怕會越來越難有競爭力。中石油正在從人員到機構進行一場大變革,以應對這種新形勢。
中石油三季報顯示,公司實現(xiàn)營業(yè)收入1.15萬億元,同比下降11.9%,歸屬母公司的凈利潤17.24億元,同比下降94.4%。
三季報稱,業(yè)績低迷的主要原因是前三季度國際原油價格低位震蕩,公司盈利受到較大影響。
中石油表示,2016年前三季度原油價格低位震蕩,公司盈利受到較大影響;若2016年第四季度原油價格水平延續(xù)低位運行,公司原油實現(xiàn)價格預期同比降幅較大,預計公司2016年度歸屬于母公司股東的凈利潤同比將發(fā)生大幅下降。
實際上,自從油價開始下跌以來,中石油一直在削減資本支出。
受低油價影響,中石油計劃在2016年縮減約23%的資本支出,其原油產量目標也降至1.08億噸,同比減少約320萬噸,降幅為2.9%。
伯恩斯坦高級石油和天然氣分析師尼爾-貝弗里奇表示,盡管中石油與??松梨谑凸镜氖彤a量相同,但中石油如今仍雇用了超過一百萬工人,而??松梨谑凸局还蛡蛄?萬人。
他還指出,中石油無法通過削減足夠的成本以維持足夠高的利潤水平,已出現(xiàn)職工冗余現(xiàn)象,需裁員以保持競爭力。
有中石油人士向《證券日報》記者表示,像中石油這樣的大國企確實由于人員冗余的問題,導致運轉效率低下,成本過高?,F(xiàn)在國企改革在推進,油氣改革也在加速,這些問題導致公司難以維持高利潤,市場化的推進也很艱難。