以中石油為主角的天然氣市場(chǎng)化改革不斷提速。
近日，中石油油氣管道首次向民企開(kāi)放，西氣東輸管道將向廣匯能源江蘇啟東LNG分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)行第三方開(kāi)放。分析師表示，預(yù)計(jì)更多的民企也將會(huì)陸續(xù)與中石油、中石化簽署轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程。
就在前不久，中石油不僅公開(kāi)了油氣管網(wǎng)信息，還開(kāi)始正式拆分天然氣銷售和管道業(yè)務(wù)。
不得不說(shuō)，天然氣市場(chǎng)化改革呈勢(shì)如破竹之勢(shì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上表示，形成以市場(chǎng)交易為基礎(chǔ)的天然氣價(jià)格機(jī)制是促進(jìn)天然氣健康發(fā)展的關(guān)鍵。
油氣管道
首次向民企開(kāi)放
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，12月7日上午，中石油西氣東輸管道公司與廣匯能源簽署框架協(xié)議，中石油西氣東輸管道將向廣匯能源江蘇啟東LNG分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)行第三方開(kāi)放。根據(jù)協(xié)議，雙方合作方式為西氣東輸管道公司從廣匯能源收取代相應(yīng)代輸費(fèi)。
卓創(chuàng)資訊分析師郄婧向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，繼中石油宣布管道獨(dú)立及向第三方開(kāi)放后，廣匯能源成功拿下首單，助推天然氣市場(chǎng)化改革。
業(yè)內(nèi)還認(rèn)為，油氣管道向第三方開(kāi)放，是油氣改革的必然趨勢(shì)。據(jù)了解，廣匯能源在江蘇省啟東市投資建設(shè)的“江蘇南通港呂四港區(qū)LNG分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站工程”項(xiàng)目在2017年4月將產(chǎn)，該項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)能力為每年60萬(wàn)噸，包括1個(gè)LNG接卸碼頭，2個(gè)5萬(wàn)方的LNG儲(chǔ)罐，主要為L(zhǎng)NG存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)運(yùn);2018年計(jì)劃建設(shè)接收能力為180萬(wàn)噸，未來(lái)能力將擴(kuò)建到300萬(wàn)噸/年。
此外，該LNG資源由馬來(lái)西亞石油公司供應(yīng)，項(xiàng)目建成后對(duì)優(yōu)化中國(guó)能源結(jié)構(gòu)具有積極作用。郄婧認(rèn)為，隨著框架協(xié)議的簽署，預(yù)計(jì)更多的民營(yíng)企業(yè)也將會(huì)陸續(xù)與中石油、中石化等央企簽署轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
值得注意的是，中石油的天然氣改革步伐不斷加速。11月底，中石油對(duì)天然氣銷售管理體制改革進(jìn)行動(dòng)員部署，此次改革對(duì)天然氣銷售業(yè)務(wù)實(shí)行“天然氣銷售分公司—區(qū)域天然氣銷售分公司”兩級(jí)管理架構(gòu)。
這意味著中石油向天然氣銷售管理體制“開(kāi)刀”，正式拆分天然氣銷售和管道業(yè)務(wù)。
此外，前不久，以中石油為首的三桶油公開(kāi)了旗下的油氣管網(wǎng)信息。有石化行業(yè)券商分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中石油作為我國(guó)天然氣領(lǐng)域的“壟斷者”以及天然氣改革的主要角色，已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)真格，天然氣市場(chǎng)化改革正在迎來(lái)曙光。
天然氣市場(chǎng)化改革
呈破竹之勢(shì)
實(shí)際上，今年以來(lái)，天然氣市場(chǎng)化改革不斷加速，呈勢(shì)如破竹之勢(shì)。在12月10日舉行的2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上，天然氣市場(chǎng)化改革也成為論壇討論的重點(diǎn)。
在能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，天然氣等清潔能源的利用比例將不斷增加。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在會(huì)上表示，爭(zhēng)取到十三五末，天然氣占中國(guó)一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到10%-15%以上;力爭(zhēng)到2030年，天然氣占中國(guó)一次性能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，成為繼煤炭、石油之后的第三大主體能源。
同時(shí)，此次論壇上還發(fā)布了《中國(guó)天然氣報(bào)告(2016)白皮書(shū)》，這是我國(guó)首次發(fā)布天然氣發(fā)展白皮書(shū)。白皮書(shū)顯示，有序放開(kāi)天然氣上游領(lǐng)域，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施第三方公平準(zhǔn)入，建立多層次的天然氣市場(chǎng)體系，推進(jìn)改革試點(diǎn)示范。
李偉還指出，形成以市場(chǎng)交易為基礎(chǔ)的天然氣價(jià)格機(jī)制是促進(jìn)天然氣健康發(fā)展的關(guān)鍵。加快天然氣領(lǐng)域的價(jià)格改革是能源改革極其重要的一環(huán)。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的天然氣市場(chǎng)體系、形成市場(chǎng)化的天然氣價(jià)格、強(qiáng)化天然氣行業(yè)管理是我國(guó)天然氣發(fā)展的有效路徑。
“下一步我們要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向，調(diào)動(dòng)各方勘探開(kāi)發(fā)油氣資源的積極性。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲也在會(huì)上表示，去年油氣區(qū)塊的招標(biāo)試點(diǎn)在新疆已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，邁出了油氣勘探開(kāi)采體制改革的關(guān)鍵一步，要通過(guò)試點(diǎn)及時(shí)總結(jié)出可復(fù)制，能推廣，立修法的制度經(jīng)驗(yàn)，實(shí)時(shí)向全國(guó)推開(kāi)，推進(jìn)投資主體的多元化，引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
分析師表示，預(yù)計(jì)更多的民企也將會(huì)與中石油等簽署轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程。
