“從明天起，江西省內(nèi)天然氣管輸價格不分用戶類別，統(tǒng)一按每立方米0.35元執(zhí)行。”11月14日安迅思中國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈信息總監(jiān)黃慶介紹說：“根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強地方天然氣輸配價格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知》，國家發(fā)改委發(fā)文加強地方天然氣輸配監(jiān)管，減少供氣中間環(huán)節(jié)，降低下游用氣成本。受此影響，部分省份的輸配價格已經(jīng)下降，此前陜西等地已經(jīng)大幅下降。”
據(jù)她介紹，江西省發(fā)改委根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強地方天然氣輸配價格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知》精神，結(jié)合江西省的實際情況，降低省天然氣有限公司和省天然氣投資有限公司的省內(nèi)天然氣管輸價格，以后，省內(nèi)天然氣管輸價格將不分居民用戶與非居民用戶類別，統(tǒng)一按每立方米0.35元(含稅)執(zhí)行。
這與此前中石油宣布“11月20日起，對非居民用氣基量銷售價格統(tǒng)一上浮10%”的說法有著巨大的反差——石油央企天然氣上漲，而地方的天然氣卻在降價。
這是什么原因?
據(jù)了解，在中國天然氣市場中，中石油、中石化和中海油主要負(fù)責(zé)天然氣主干管道，大部分主干管網(wǎng)的管輸價格未來由政府相關(guān)部門監(jiān)管，因此其利潤將趨于合理，而各地省內(nèi)管道和地方燃?xì)夤艿赖膬r格卻主要由地方政府制定。在2016年前，部分地區(qū)的價格和利潤比石油央企們至少高一倍以上，因此2016年6月國家發(fā)改委宣布，加強各地地方燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)管，將利潤下降。
對這些說法，多位石油央企人士都表示認(rèn)同。
中石化石油勘探開發(fā)研究院咨詢委員會專家進(jìn)一步透露，在低油價情況下，國家對天然氣供應(yīng)增速十分關(guān)心，希望讓天然氣終端價格大幅下降，此次江西、陜西等省內(nèi)天然氣價格變化就是這個原因。
“其實地方燃?xì)馄髽I(yè)的利潤一直很高。”那位石油央企總部專家坦言道：“比如西氣東輸，其管道長度為4000公里，各省燃?xì)馄髽I(yè)的管道長度只有幾百公里，但是它們的管道價格是一樣的，甚至地方燃?xì)馄髽I(yè)的價格比中石油還高，因此目前天然氣終端價格不能下降的原因是各地燃?xì)夤艿馈?rdquo;
此次江西省發(fā)改委宣布，省內(nèi)天然氣管輸價格將不分居民用戶與非居民用戶類別，統(tǒng)一按每立方米0.35元(含稅)執(zhí)行，就是希望其天然氣終端價格下降。
據(jù)江西省發(fā)改委11月2日下發(fā)的“贛發(fā)改商價〔2016〕1266號”文件內(nèi)容，要求各地對當(dāng)?shù)靥烊粴飧鳝h(huán)節(jié)加價進(jìn)行一次全面梳理，厘清購進(jìn)價格、配氣價格和居民、非居民用氣占比等，加強對燃?xì)夤九錃鈨r格的監(jiān)管。要根據(jù)近幾年來用氣量增長等有關(guān)情況，按照《江西省發(fā)展改革委關(guān)于制定城市管道天然氣銷售價格的指導(dǎo)意見》，開展燃?xì)夤九錃鈨r格定價成本監(jiān)審，重新核定燃?xì)夤九錃鈨r格，對配氣價格(銷售價格)偏高的要適當(dāng)降低。
有江西地方人士透露，實際上0.35元/立方米的管輸價格在2015年降7毛的時候就已經(jīng)開始執(zhí)行，這個文件的重點是不再區(qū)分用戶類別。“1.96元的門站價加上0.35元的管輸費等于2.31元。這個價格比去年降了。” 江西省發(fā)改委“贛發(fā)改商價〔2015〕341號”文件顯示，2015年4月以后，開始執(zhí)行“每立方米0.42元(含增值稅)”管輸價格。
據(jù)了解，不止江西，陜西、浙江等方燃?xì)夤艿垒斔蛢r格也下降了。
10月20日，陜西省天然氣公司供各城市燃?xì)馄髽I(yè)及直供用戶的非居民用氣(不包括執(zhí)行優(yōu)惠價格的化肥用氣)管輸價格在現(xiàn)行政府定價基礎(chǔ)上每立方米下調(diào)0.121元，而“省局委托設(shè)區(qū)市物價部門核定的其他天然氣管道管輸價格也可根據(jù)實際情況予以調(diào)整”。
“國家就是希望讓天然氣終端價格大幅下降，讓終端有利潤。”那位石油央企總部專家說。
