國家發(fā)改委擬在全國確定100個左右吸引社會資本投資增量配電業(yè)務的試點項目，目前各省份上報規(guī)模超160個，工業(yè)園區(qū)成熱門“試驗田”，預計近期發(fā)改委將完成篩選批復，首批試點項目落地在即。
業(yè)內人士認為，配網(wǎng)是稀缺資源，解決電力交易執(zhí)行“最后一公里”問題，發(fā)售、配售一體化售電模式最具競爭力。非電網(wǎng)企業(yè)所屬的配網(wǎng)資產(chǎn)正炙手可熱，社會資本與電網(wǎng)企業(yè)合資或完全新建配網(wǎng)項目存在一定難度，將更傾向于對存量配網(wǎng)資產(chǎn)的重組并購。
中金公司認為，明確增量配網(wǎng)資產(chǎn)范圍及電壓等級，消除邊界爭議，市場容量顯著放大。增量配網(wǎng)是指滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設、運營以及混合所有方式投資配電網(wǎng)增容擴建，同時包括除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設和運營的存量配電網(wǎng);同時明確配網(wǎng)電壓等級，110KV及以下電壓等級電網(wǎng)、220(330)KV及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)等局域電網(wǎng)屬于配網(wǎng)范圍，為社會資本介入配網(wǎng)投資框定界限，消除邊界爭議，電壓等級由原來的110KV提升到220(330)KV，市場容量顯著放大，由于完全新建配電網(wǎng)絡相對較少，因此非電網(wǎng)所屬增量配網(wǎng)資源將成為稀缺資源。
下放增量配網(wǎng)管理權，明確配網(wǎng)運營范疇，激發(fā)社會資本投資熱情。地方政府能源管理部門負責增量配電網(wǎng)項目管理，增量配電網(wǎng)項目納入地方政府能源管理部門編制的配電網(wǎng)規(guī)劃，打破電網(wǎng)公司統(tǒng)籌規(guī)劃的壟斷，賦予地方能源部門更多權限和主導權，激發(fā)地方政府參與電改熱情，有利于推動電改進入深水區(qū);同時明確配電網(wǎng)運營者承擔配電區(qū)域內結算業(yè)務，彰顯配網(wǎng)資源稀缺;限制配電運營者跨區(qū)從事配電業(yè)務，極大的限制了電網(wǎng)公司跨區(qū)配電的特權，電網(wǎng)公司將與社會資本公平競爭;配電運營者除向市場主體提供基礎電力服務外，還可以提供增值服務，包括需求側響應、設備運維等，為配電運營者增加新的盈利點，具備用戶資源的配網(wǎng)企業(yè)將顯著受益，激發(fā)社會資本投資熱情。
售電公司(沒有配網(wǎng)資產(chǎn))唯一出路在用電增值服務。售電公司準入條件、權利與義務，由于沒有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司在強勢電廠及大用戶的雙向競爭下，通過購售電價差的盈利模式將難以持續(xù)，未來售電公司需要通過為用戶提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能、用能咨詢以及設備運維等增值服務從而實現(xiàn)盈利，通過提供優(yōu)質的增值服務形成用戶粘性，從而進一步擴大市場，用戶增值服務未來有望衍生多種盈利模式。
相關新聞：
2017年在西藏電網(wǎng)等開展輸配電價改革試點
11月10日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于全面推進輸配電價改革試點有關事項的通知》。通知提出，全面推進輸配電價改革試點。在目前已開展18個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點基礎上，進一步提速輸配電價改革試點工作，2016年9月在蒙東、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、海南、甘肅、青海、新疆等14個省級電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點。2017年在西藏電網(wǎng)，華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)開展輸配電價改革試點。
據(jù)中國證券網(wǎng)消息，通知還提出，有序推進電價市場化改革。結合電力體制改革進程特別是電力交易市場建設、有序放開發(fā)用電計劃的進程，逐步擴大市場形成上網(wǎng)電價、銷售電價的范圍，研究建立電力市場價格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法，探索建立市場電價監(jiān)測預警辦法，促進電力行業(yè)健康發(fā)展。
中金公司重點推薦三類公司：
1)擁有地方電網(wǎng)資產(chǎn)或者具備提供綜合能源服務能力的公司：華光股份(19.30 +0.84%,買入)、廣安愛眾(7.85 +0.90%,買入)、涪陵電力(38.80 -0.13%,買入)等;
2)具備總包資質的配電設備公司：置信電氣(11.38 +1.25%,買入)、思源電氣(11.86 +2.95%,買入)、積成電子(18.57 +1.31%,買入)、國電南瑞(15.14 +1.20%,買入)、許繼電氣(17.06 +0.12%,買入)等;
3)積極布局用戶資源的公司：智光電氣(19.75 +0.71%,買入)、炬華科技(20.97 +1.40%,買入)等。
