11月9日，國(guó)家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了近期神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、中國(guó)華電集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)四大央企簽署的首批電煤購銷中長(zhǎng)期合同及促進(jìn)煤炭和相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的有關(guān)情況。
據(jù)悉，此次簽訂的合同跟以往定量不定價(jià)格的合同不一樣，這次中長(zhǎng)期合同的周期較長(zhǎng)，第一是有明確的定價(jià)機(jī)制，此次合同確定5500大卡動(dòng)力煤的基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸，在這個(gè)基礎(chǔ)上參照市場(chǎng)的變化做相應(yīng)的調(diào)整。第二是有履約保障，增加了一些履約監(jiān)管和違約責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。第三是國(guó)家有關(guān)方面會(huì)給予相應(yīng)的支持，鼓勵(lì)供需雙方簽訂年度中長(zhǎng)期合同，將會(huì)在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中，優(yōu)先支持簽訂中長(zhǎng)期合同的企業(yè)。鐵路總公司也會(huì)在運(yùn)力上給予優(yōu)先保障，為這個(gè)合同履約創(chuàng)造良好的條件。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)兼投資司司長(zhǎng)許昆林告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，四大央企簽署電煤中長(zhǎng)期合同是深化電煤市場(chǎng)化改革以來具有標(biāo)志性的一件大事，有非常重要的意義。一是有利于煤炭、電力兩個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。通過確定長(zhǎng)期的合作關(guān)系，兩個(gè)行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免“蹺蹺板”現(xiàn)象、此消彼長(zhǎng)。二是有利于煤炭?jī)r(jià)格包括市場(chǎng)的穩(wěn)定。遵循了市場(chǎng)規(guī)律，考慮了雙方的利益訴求，也可以有效化解因市場(chǎng)波動(dòng)帶來的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，避免價(jià)格的大起大落。三是有利于落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施。
通過中長(zhǎng)期合同的簽訂和實(shí)施，以及有關(guān)方面的推動(dòng)支持，如果把煤炭供應(yīng)的基本大盤穩(wěn)定下來，就可以很好的把握去產(chǎn)能的規(guī)模和節(jié)奏。
就煤炭?jī)r(jià)格過快上漲而言，許昆林表示，目前煤炭供應(yīng)的基本面是穩(wěn)定的，不支撐煤炭?jī)r(jià)格非理性上漲。同時(shí)，運(yùn)力保障能力較強(qiáng)。近一段時(shí)間鐵路部門和企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)力組織和調(diào)度，加大下水煤增運(yùn)力度和少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)的定向投放力度，鐵路煤炭運(yùn)量有了較大的增加。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近一個(gè)多月來，通過實(shí)施先進(jìn)產(chǎn)能釋放措施，煤炭產(chǎn)量已經(jīng)有了明顯的提升。9月份當(dāng)月產(chǎn)量日均環(huán)比增長(zhǎng)2.9%，10月份主要產(chǎn)煤地區(qū)煤炭產(chǎn)量又有了進(jìn)一步提升。此外，10月份全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成1.7億噸，同比增長(zhǎng)6.6%，11月份第一周煤炭運(yùn)量完成近4000萬噸，同比增長(zhǎng)10.2%，增幅進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是加強(qiáng)煤運(yùn)大通道大秦線的運(yùn)輸組織，11月份以來大秦線的煤炭日運(yùn)量達(dá)到125萬噸以上，比10月份增加了20萬噸。
“近期煤炭?jī)r(jià)格上漲使得社會(huì)上有人對(duì)去產(chǎn)能開始有一些擔(dān)心，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度將有所回落，煤炭的市場(chǎng)需求很難有增長(zhǎng)空間。因此，煤炭去產(chǎn)能的決心不會(huì)動(dòng)搖，力度也不能減弱。”許昆林告訴記者。
