2016年4月17日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》的通知，提出了“十三五”期間發(fā)展煤電聯(lián)營的重點方向和合理模式。
該《意見》的提出進(jìn)一步明確了科學(xué)推進(jìn)存量煤電聯(lián)營的重點發(fā)展方向，鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)突破行業(yè)壁壘，發(fā)展混合所有制，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，通過資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃撥等方式形成在役煤礦和電站的聯(lián)營合作;同時，為確保有效化解過剩產(chǎn)能，并明確了新建煤礦必須同時符合減量置換要求，為“十三五”期間煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤電一體化產(chǎn)業(yè)布局指明了方向。
“十三五”期間，煤電一體化建設(shè)是我國煤炭行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的重要突破口之一，也是煤炭生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展形式、增加產(chǎn)業(yè)鏈附加值的重要選擇之一。對于煤炭生產(chǎn)企業(yè)而言，“十三五”期間理性發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)尤為重要。煤炭生產(chǎn)企業(yè)一是應(yīng)充分做好電力需求和電廠投資經(jīng)濟(jì)性評估，審慎投資燃煤電廠項目，確保煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈的盈利性;二是對于已有煤電產(chǎn)業(yè)布局的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)加快火電靈活性改造，順應(yīng)國家燃煤電廠在電源角色中的轉(zhuǎn)變，同時可推動風(fēng)能、太陽能產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)多元互補(bǔ)發(fā)展;三是充分抓住本次電力改革和電能替代政策的“窗口期”，在售、配電側(cè)合理發(fā)力，形成燃料供應(yīng)、發(fā)電、售電、配電電力全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，分享政策紅利。
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集聚煤電一體化 培育發(fā)展新動能
今年以來，張汪鎮(zhèn)緊緊圍繞打造煤電工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，培植壯大棗礦集團(tuán)非煤產(chǎn)業(yè)和大宗集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”兩大支柱，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、門戶城鎮(zhèn)形象提升、干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，通過大項目引領(lǐng)，集聚了跨越發(fā)展的新動能，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。1—9月份，國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)34.35億元，增長8.5%;地方財政收入實現(xiàn)1.15億元，增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.6億元，增長12%。
加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)。張汪鎮(zhèn)堅持把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的第一動力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近日，在滕州煤電工業(yè)園區(qū),該鎮(zhèn)又一過億元煤電項目——滕州富源生物質(zhì)發(fā)電項目正式投產(chǎn)發(fā)電。該項目裝機(jī)容量1×30MW，總投資3.8億元，2015年4月開工建設(shè)，建設(shè)周期18個月。投產(chǎn)后年發(fā)電量1.95億千瓦時，年產(chǎn)值1.3億元，年利潤2300萬元，年燃用農(nóng)林剩余物等生物質(zhì)燃料17萬噸，每年可為附近及周邊地區(qū)群眾增加收入5000余萬元。同時，加大總投資33億元的田陳富源2×35萬千瓦發(fā)電機(jī)組擴(kuò)建項目推進(jìn)力度，年內(nèi)開工建設(shè);加快金宗新能沼氣發(fā)電項目建設(shè)，年內(nèi)完成一期工程。做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，充分利用電力資源，扶持魯南裝備有限公司再制造、大宗航鋒、明威液壓等企業(yè)做大做強(qiáng);充分利用熱、氣資源，加快推進(jìn)大宗生物年產(chǎn)10萬噸變性淀粉、龍悅藤業(yè)項目建設(shè)，確保年內(nèi)正式投產(chǎn);充分利用煤矸石、粉煤灰資源，推動山東恒聚新型建材年產(chǎn)8000萬塊煤矸石節(jié)能磚、棗莊泰恒輕質(zhì)建材年產(chǎn)30萬噸商品混凝土等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、提效益，逐步形成“低熱值發(fā)電—能源—加工制造”“余熱余壓—生物制品”“灰渣—生產(chǎn)建筑材料等3條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。培植科技創(chuàng)新企業(yè)，加快推進(jìn)大宗青年電子創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)園區(qū)內(nèi)電商發(fā)展到40家，營業(yè)額實現(xiàn)5000萬元，積極創(chuàng)建省級電商示范園。
推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)發(fā)展軟實力。該鎮(zhèn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)地埋式污水處理站項目建設(shè)。大力實施農(nóng)村道路“戶戶通”全覆蓋工程。加快推動農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成10千伏114杜村線、112辛集線升級工程，完成7個村的低電壓臺區(qū)分臺區(qū)和線路改造工程建設(shè)。全面抓好農(nóng)村危房改造、旱廁改造工程，全年改造危房90戶、旱廁868戶。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅決取締石灰窯等土小企業(yè)，綜合整治燃煤鍋爐、建筑工地及道路揚塵污染，實現(xiàn)重點企業(yè)的污水集中處理，嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)污水、廢氣偷排偷放行為。加快推進(jìn)水系造林、農(nóng)田林網(wǎng)、鎮(zhèn)村綠化等工程建設(shè)，抓好104國道、344省道等主干道路大提升工程，新增成片造林2200畝、綠化面積2500畝。扎實推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，年內(nèi)新建“美麗鄉(xiāng)村”13個，力爭實現(xiàn)“設(shè)施配套、村容整潔、生態(tài)優(yōu)良、特色鮮明”的新目標(biāo)。
