日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知》,決定于2017年開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查。對(duì)開(kāi)展普查的原因、普查對(duì)象和內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間表等,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),距離第一次全國(guó)污染源普查已近10年,經(jīng)多年發(fā)展,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人口結(jié)構(gòu)及污染源類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生了巨大變化。同時(shí),農(nóng)村面源、非道路移動(dòng)源及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響逐漸顯現(xiàn),亟須對(duì)其排放情況開(kāi)展系統(tǒng)性調(diào)查。
開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作,對(duì)準(zhǔn)確判斷我國(guó)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心制定實(shí)施有針對(duì)性的環(huán)保政策規(guī)劃等具有重要意義。
據(jù)介紹,全國(guó)污染源普查對(duì)象和內(nèi)容包括掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地理分布情況,了解污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。并明確規(guī)定,凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有污染源的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶均屬普查對(duì)象。具體包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。
《通知》明確規(guī)定,普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,今年第四季度至2017年底,為開(kāi)展普查的前期準(zhǔn)備工作;第二階段,從2018年初開(kāi)始,各地組織開(kāi)展普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),年底完成普查工作;第三階段,2019年組織對(duì)普查工作進(jìn)行驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。國(guó)務(wù)院副總理張高麗任本次普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆和國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁向陽(yáng)任副組長(zhǎng)等??h級(jí)以上地方人民政府設(shè)立相應(yīng)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做好本行政區(qū)域的污染源普查工作。