遼寧省、山東省、寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委(經(jīng)信委、能源局)、財政廳、商務(wù)廳、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局，中國中化集團(tuán)公司：
為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)文件精神，2015年2月，國家發(fā)展改革委商財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、能源局等部門，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改運行〔2015〕253號)，允許符合條件的有關(guān)原油加工企業(yè)在履行相應(yīng)義務(wù)的前提下使用進(jìn)口原油，有效促進(jìn)了煉油行業(yè)淘汰落后、結(jié)構(gòu)優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)升級。為進(jìn)一步加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建公平公正的市場秩序，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、能源局?jǐn)M于近期開展專項督促檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、督查對象
已通過核查評估、獲準(zhǔn)使用進(jìn)口原油的16家原油加工企業(yè)。(遼寧省、寧夏自治區(qū)、中國中化集團(tuán)公司各1家，山東省13家)
二、督查內(nèi)容
(一)2016年以來生產(chǎn)經(jīng)營、原油進(jìn)口及加工使用情況。
(二)淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)儲氣設(shè)施等承諾事項兌現(xiàn)及進(jìn)展情況，保留生產(chǎn)裝置是否符合產(chǎn)業(yè)政策要求。
(三)2016年以來成品油消費稅等稅費繳納情況。
(四)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)及相關(guān)制度執(zhí)行情況，成品油等主要產(chǎn)品是否達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、督查安排
(一)全面自查。各有關(guān)省區(qū)發(fā)展改革委(經(jīng)信委)會同財政、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)檢、能源等部門，對照督查內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)開展自查，系統(tǒng)梳理、查找存在問題并進(jìn)行整改，形成自查報告。自查報告請于11月11日前報國家發(fā)展改革委(同時報送書面材料和電子版)。中央企業(yè)所屬煉廠的自查工作由中央企業(yè)總部組織實施。
(二)現(xiàn)場督查。11月中下旬，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、能源局將抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志和專家，組成5個督查組，赴企業(yè)開展實地督查。
四、有關(guān)要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省區(qū)有關(guān)主管部門要從推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度出發(fā)，認(rèn)真組織好企業(yè)自查和整改，全力配合現(xiàn)場督查工作，從而營造公平公正的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)煉油行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律。各督查組要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律等有關(guān)要求，厲行節(jié)約、輕車簡從，不參加任何與督查工作無關(guān)的活動;深入一線了解真實情況，保證督查結(jié)果公正、科學(xué)，達(dá)到預(yù)期效果。
特此通知。
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳
商務(wù)部辦公廳
稅務(wù)總局辦公廳
質(zhì)檢總局辦公廳
能源局綜合司
2016年10月20日
