國家發(fā)改委定13日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕表示，電力運行情況方面，當前用電結構進一步優(yōu)化;電力體制改革方面，試點已覆蓋21個省區(qū)市和新疆生產建設兵團。
電價改革與季節(jié)性因素的共同作用下，中國的用電增速出現回升。
今年前三季度，全國全社會用電量約43885億千瓦時，同比增長4.5%，增速較去年同期回升3.7個百分點。其中，第一、二、三產業(yè)和居民生活用電量同比分別增長4.8%、2.0%、11.5%和11.6%，增速同比分別回升2.1、2.9、4.1和7.0個百分點。
歷史數據顯示，當經濟加速運行時，用電增量的強度一般會超過經濟增長的強度，也就是用電彈性系數大于1。當經濟增幅趨緩運行時，用電增量的強度一般又會迅速衰減至弱于經濟增長強度，也就是用電彈性系數小于1。隨著第三產業(yè)占GDP比重持續(xù)提升、產業(yè)結構調整的推進，最近幾年中國電力消費的彈性系數已明顯下降。
數據顯示，9月份當月，全社會用電量約4965億千瓦時，同比增長6.9%，增速同比大幅回升7個百分點?；仡櫞饲皵祿?，8月份全國全社會用電量5631億千瓦時，同比增長8.3%，繼7月份之后連續(xù)第二個月增速超過8%，為2013年11月以來單月最高增速。值得注意的是，連月來的用電增速大幅回升與高溫天氣關系密切。據氣象部門反映，今年夏季全國平均氣溫21.8℃，比常年同期偏高0.9℃，為1961年以來最高。
趙辰昕稱，從用電結構看，三產和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻率繼續(xù)大于二產。前三季度，三產和居民生活用電合計對全社會用電增長的影響度達到66.7%，遠高于二產的31.3%，用電結構進一步優(yōu)化。三產用電中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)用電同比增長15.3%，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電同比增長10.0%，金融、房地產、商務及居民服務業(yè)用電同比增長12.7% 。9月份當月，3個行業(yè)用電同比分別增長17.1%、14.5%和15.5%。
從發(fā)電情況看，受來水偏枯影響，水電發(fā)電量負增長，火電發(fā)電量增速回升，核電發(fā)電量繼續(xù)保持高速增長。初步統計，9月份全國火電、核電發(fā)電量同比分別增長12.2%和18.1%，水電發(fā)電量同比下降12.8%。前三季度全國水電、核電、火電發(fā)電量同比分別增長9.6%、0.9%和23.0%。
電力體制改革方面，趙辰昕表示，為積極培育自主交易市場主體，向社會資本放開售電業(yè)務和增量配電業(yè)務，10月8日，國家發(fā)改委、國家能源局出臺《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》。兩個管理辦法按照簡政放權的原則，實行以注冊制和信用監(jiān)管為核心的售電公司準入制度，不設置行政許可，將為規(guī)范售電側市場主體準入、促進配售電業(yè)務發(fā)展提供制度保障。加快批復地方電力體制改革試點方案，9月，新批寧夏自治區(qū)開展電力體制改革綜合試點、河北省開展售電側改革試點。目前，電力體制改革試點已覆蓋21個省區(qū)市和新疆生產建設兵團。
