三、工業(yè)領(lǐng)域碳排放達(dá)峰路徑模型研究
(一)工業(yè)碳排放達(dá)峰路徑模型的建立與參數(shù)設(shè)定
以E=I*T為主方程構(gòu)建測算模型。其中，E表示工業(yè)能源消費總量，I表示工業(yè)增加值，T表示工業(yè)增加值能源強(qiáng)度，三個變量與工業(yè)碳排放，經(jīng)濟(jì)增速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)進(jìn)步緊密相關(guān)。
綜合考慮“十一五”和“十二五”情況，對模型參數(shù)進(jìn)行設(shè)定。
1、設(shè)定2010-2015年工業(yè)增加值年均增速為8%，工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降幅度設(shè)定為19%。根據(jù)“十八大”提出的2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo)，以及2020年單位GDP碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，設(shè)定2015-2020年工業(yè)增加值年均增速為7%，工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降19%。參考世界主要工業(yè)國家實現(xiàn)工業(yè)化后的經(jīng)濟(jì)增長情況，設(shè)定2020-2035年工業(yè)增加值增速和工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降速度，具體見下表。
表12010-2035年碳排放模型關(guān)鍵參數(shù)設(shè)定
2、根據(jù)“十二五”能源規(guī)劃目標(biāo)及2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)，設(shè)定2020年非化石能源比重達(dá)到15%;根據(jù)《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，設(shè)定2030年非化石能源比重達(dá)到20%。結(jié)合當(dāng)前新能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的突破性進(jìn)展，2020年以后，我國非化石能源供應(yīng)量有望持續(xù)較快增長，在2035年將達(dá)到25%。
表22015-2035年碳排放模型能源結(jié)構(gòu)參數(shù)設(shè)定
(二)基于模型的測算結(jié)果與分析
根據(jù)以上模型，測算2010-2035年我國工業(yè)碳排放情況，得出圖1表明的模型結(jié)果。
圖12010-2035年我國工業(yè)碳排放趨勢及峰值
一是我國工業(yè)碳排放峰值將在2020-2030年間出現(xiàn)。這一結(jié)論也支持我國2030年達(dá)峰目標(biāo)，表明工業(yè)領(lǐng)域通過努力，可以在2030年前實現(xiàn)達(dá)峰，也表明當(dāng)前我國工業(yè)正接近或進(jìn)入工業(yè)化后期，并具備條件可在工業(yè)領(lǐng)域主動控制碳排放，實施碳排放峰值管理。
二是我國工業(yè)碳排放峰值約在70-80億噸之間?？紤]到2014年工業(yè)碳排放64.7億噸，以2030年達(dá)峰為限，未來15年，我國工業(yè)領(lǐng)域大約剩余5-15億噸的碳排放余量。如果按過去15年的發(fā)展模式(工業(yè)碳排放年均增速約為7%)，余量是不夠的，因此，推進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展，主動控制碳排放，勢在必行。而且，我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未完成，未來工業(yè)控制碳排放總體形勢仍然較為嚴(yán)峻。
三是工業(yè)能源消費在工業(yè)碳排放達(dá)峰即2030年之后，仍將會緩慢增長。這表明我國工業(yè)總量仍需保持增長趨勢，發(fā)展進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束。
四是2020年和2030年是我國碳排放管理的兩個關(guān)鍵點。在2020年左右，工業(yè)碳排放開始出現(xiàn)減緩趨勢，部分工業(yè)行業(yè)會率先達(dá)峰;在2030年之后，工業(yè)總體碳排放呈明顯下降趨勢，表明我國有條件建成先進(jìn)的低碳工業(yè)體系。
四、未來5-15年我國工業(yè)領(lǐng)域控制碳排放的著力點
(一)我國工業(yè)領(lǐng)域控制碳排放的總體思路
基于以上研究分析，建議我國工業(yè)領(lǐng)域控制碳排放應(yīng)把2020年和2030年作為兩個關(guān)鍵節(jié)點，從短期(未來5年)、中期(未來10年)和長期(未來15年)三方面著力：
短期(2015-2020年)。碳排放峰值管理的探索期，應(yīng)主動控制碳排放。要積極推進(jìn)部分行業(yè)和部分區(qū)域率先達(dá)峰，探索碳排放峰值管理，為未來工業(yè)碳排放總體達(dá)峰積累經(jīng)驗。
中期(2020-2030年)。實現(xiàn)工業(yè)從高碳排放模式向低碳模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，通過有效的碳排放峰值管理推動我國工業(yè)盡早達(dá)峰。同時，要建立基本的工業(yè)低碳發(fā)展制度體系，使我國在該領(lǐng)域的技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品以及政策體系初步實現(xiàn)低碳化。
長期(2030年之后)。著力打造先進(jìn)的低碳工業(yè)體系，最終建成一個成規(guī)模的現(xiàn)代低碳工業(yè)體系，提高我國工業(yè)的低碳競爭力。
(二)“十三五”期間我國工業(yè)領(lǐng)域控制碳排放的策略建議
一是繼續(xù)重視和加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化的工作，研究制定工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化2030年中長期戰(zhàn)略。二是研究建立分階段、分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)的工業(yè)低碳發(fā)展制度體系。
在鋼鐵、水泥等重點行業(yè)推進(jìn)碳排放控制。三是在鋼鐵、水泥等部分行業(yè)和北京、上海等部分區(qū)域率先開展工業(yè)碳排放峰值管理，探索管理經(jīng)驗。四是充分發(fā)揮碳市場的作用，讓市場機(jī)制在工業(yè)控制碳排放中充分發(fā)揮作用。五是提高企業(yè)低碳競爭能力，加強(qiáng)企業(yè)碳資產(chǎn)管理，推進(jìn)低碳企業(yè)試點示范工作。
