進(jìn)入2016年以來,由于6月30日是光伏行業(yè)補貼政策截止日,上半年國內(nèi)集中式光伏電站建設(shè)出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象,大量新項目上馬。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量714萬千瓦,已經(jīng)接近去年上半年新增裝機(jī)容量的總和。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華預(yù)計,今年上半年新增裝機(jī)容量超過20吉瓦,比去年同期增長3倍以上。全年新增裝機(jī)或達(dá)到25至30吉瓦,甚至更多。
棄光問題已經(jīng)成為制約我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一大難題。今年3月國家發(fā)展改革委發(fā)布《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知,要求電網(wǎng)企業(yè)(含電力調(diào)度機(jī)構(gòu))根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價和保障性收購利用小時數(shù),結(jié)合市場競爭機(jī)制,通過落實優(yōu)先發(fā)電制度,在確保供電安全的前提下,全額收購規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。不過,面對種種現(xiàn)實困難,棄光問題依然存在。
“需求大于供給,市場消納水平跟不上建設(shè)水平,棄光頑疾難解。”東方日升總裁王洪認(rèn)為,應(yīng)該減緩在棄光嚴(yán)重地區(qū)的投資建設(shè),避免建立過多非專業(yè)電站、非高效發(fā)電項目;同時,開拓新市場,消耗企業(yè)不斷擴(kuò)大的產(chǎn)能。
晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理楊立友表示,要破解棄光的難題,應(yīng)該從造成棄光問題的根源入手。一方面,要鼓勵光伏地面電站產(chǎn)生的電能就地消納,鼓勵電力替代,“以電帶煤、以電帶油、以電帶氣”,消納電力的同時,還能減少二氧化碳的排放;另一方面,增加跨區(qū)輸電能力,將富余電力輸送到其他地區(qū)。
一直以來,我國集中式光伏電站發(fā)展迅猛,而“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏電站建設(shè)推進(jìn)緩慢,也加重了市場消納的壓力。
蘇美達(dá)能源控股有限公司副總經(jīng)理芮春保認(rèn)為,分布式光伏電站是一種非常適合在用戶側(cè)以及荷載中心附近建設(shè)的發(fā)電電源,可以優(yōu)化和降低用戶電力使用成本,符合未來能源生產(chǎn)與消費的綠色發(fā)展趨勢。