7月6日，工信部公布第297批《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告，公布了一批不符合《公告》管理規(guī)定的相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品名單，并宣布自《公告》發(fā)布之日起暫停生產(chǎn)銷(xiāo)售。
公告涉及的新能源汽車(chē)企業(yè)多達(dá)243家，涉及的車(chē)型有3025款，主要為新能源客車(chē)及新能源專用車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被暫停生產(chǎn)與銷(xiāo)售的新能源客車(chē)有2028款、新能源專用車(chē)843款、新能源乘用車(chē)154款(統(tǒng)計(jì)車(chē)型不包含混合動(dòng)力車(chē)型)。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，此次被叫停的企業(yè)與車(chē)輛，已經(jīng)達(dá)到近兩年以來(lái)最大數(shù)量。針對(duì)這一現(xiàn)象，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，“應(yīng)該是沒(méi)有遞交安全認(rèn)證的證書(shū)”。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》要求，從2017年1月1日起，新申報(bào)《公告》的客車(chē)車(chē)型、新申請(qǐng)《推薦車(chē)型目錄》的使用三元電池的客車(chē)車(chē)型，應(yīng)同時(shí)提交證明滿足《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》的第三方檢測(cè)報(bào)告。
在6月23日中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布的公告中，有109家企業(yè)2380款新能源客車(chē)未提交《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》檢測(cè)報(bào)告，擬在297批《公告》中予以暫停。目前來(lái)看，兩份公告披露的電動(dòng)客車(chē)企業(yè)與車(chē)型數(shù)量基本重合。
為何政策實(shí)施至今，仍有109家企業(yè)未提交安全監(jiān)測(cè)報(bào)告?針對(duì)部分產(chǎn)品被暫停生產(chǎn)及銷(xiāo)售一事，宇通客車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示：“隨著市場(chǎng)的發(fā)展和政策的變化，宇通的車(chē)型進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整和升級(jí)。被暫停公告的車(chē)型都是宇通主動(dòng)淘汰的，對(duì)企業(yè)并不會(huì)產(chǎn)生任何影響。”
也有企業(yè)認(rèn)為，暫停公告事件被看得過(guò)于嚴(yán)重了，其實(shí)這些都是企業(yè)主動(dòng)放棄的，“政策變化后，以前的產(chǎn)品既不符合新的標(biāo)準(zhǔn)，也滿足不了用戶的需求，再保留就沒(méi)有意義了。”
除此之外， 安源客車(chē)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理方俊認(rèn)為檢測(cè)成本過(guò)高可能是造成企業(yè)不愿提交檢測(cè)報(bào)告的原因之一。“新能源客車(chē)檢測(cè)，尤其是純電動(dòng)客車(chē)的檢測(cè)成本，少則50萬(wàn)元，多則上百萬(wàn)元。以每輛50萬(wàn)元的檢測(cè)成本計(jì)算，100輛就需要5000萬(wàn)元，而實(shí)際檢測(cè)成本往往更高。”方俊表示，與其為舊產(chǎn)品做檢測(cè)，不如按照新的標(biāo)準(zhǔn)為新產(chǎn)品做檢測(cè)，這樣更符合市場(chǎng)需求。
在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東看來(lái)，“新能源汽車(chē)的安全問(wèn)題既重要又復(fù)雜，涉及到了全產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及到了產(chǎn)品的全生命周期。從電池、管理系統(tǒng)到充電樁、充電站等等，從整車(chē)的制造存儲(chǔ)到報(bào)廢回收拆解等各個(gè)環(huán)節(jié)?？梢哉f(shuō)，安全問(wèn)題是發(fā)展新能源汽車(chē)要解決的主要問(wèn)題。”
不可否認(rèn)的是，在國(guó)家關(guān)于新能源汽車(chē)的政策逐步趨嚴(yán)的形勢(shì)下，技術(shù)、安全等細(xì)節(jié)都將變得更為嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)苛。即便有企業(yè)主動(dòng)放棄的因素，但如果企業(yè)開(kāi)發(fā)的車(chē)型不滿足安全認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求，被勒令暫停生產(chǎn)銷(xiāo)售是必然的。
