李河君表示，太陽能汽車作為純電動汽車具有獨(dú)特優(yōu)勢。太陽能汽車通過將太陽能發(fā)電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴(kuò)展面板，直接利用太陽能發(fā)電，驅(qū)動汽車行駛，并可“邊開邊充”，使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能。
鑒于太陽能汽車的大規(guī)模應(yīng)用，符合國家進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要，有利于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長新動能新需求;有利于減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，促進(jìn)大氣污染治理和減少霧霾，李河君建議國家加大支持力度，使太陽能汽車早日走進(jìn)千家萬戶。
提高政策法規(guī)效能
助企業(yè)“彎道超車”
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，我國將“推動區(qū)域性碳排放權(quán)交易體系向全國碳排放權(quán)交易市場順利過渡，建立碳排放配額市場調(diào)節(jié)和抵消機(jī)制”，并從“2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場”。
自2013年6月深圳市啟動碳排放權(quán)交易試點(diǎn)以來，我國7省市碳市場試點(diǎn)已經(jīng)歷了3年多的發(fā)展，市場總體平穩(wěn)運(yùn)行，但配套制度建設(shè)不盡完善，市場交易主要集中在履約期，交易標(biāo)的以配額為主，可以用于抵消的CCER使用不盡如人意。以7省市試點(diǎn)2015年排放量的履約情況來看，7省市配額發(fā)放總量約為12億噸。在2016年履約期，用于抵消的CCER數(shù)量不到800萬噸，占配額總量的比例約為0.67%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各地試點(diǎn)抵消管理辦法中規(guī)定的比例(5%—10%)。
針對當(dāng)前CCER抵消使用普遍存在的CCER抵消管理辦法政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，缺乏吸引力，市場接受度不高;項(xiàng)目申報審批周期較長，導(dǎo)致CCER的產(chǎn)出周期較長等問題。李河君在《關(guān)于鼓勵CCER抵消使用，加快全國碳交易市場健康發(fā)展的建議》的兩會提案中表示，中國核證自愿減排量(簡稱為CCER)作為碳排放權(quán)交易市場的兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品之一，可以在控排企業(yè)履約時用于抵消部分碳排放使用。控排企業(yè)使用CCER來履約可以適當(dāng)降低企業(yè)的履約成本，同時CCER的使用能給減排項(xiàng)目帶來一定收益，促進(jìn)企業(yè)從高碳排放向低碳化發(fā)展。
他建議，國家在配額發(fā)放的時候統(tǒng)籌考慮配額和CCER的數(shù)量總量;相關(guān)政策要留有適當(dāng)?shù)倪^渡期，給市場充足的應(yīng)對時間;同時簡化CCER項(xiàng)目審批流程，縮短項(xiàng)目申報周期;在全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場下，CCER抵消應(yīng)消除地域割裂的影響，可在全國范圍內(nèi)使用;鼓勵新能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和低碳環(huán)保類CCER抵消使用;并建議CCER抵消比例維持在配額總量的5%—10%。
與此同時，李河君委在《關(guān)于進(jìn)一步向民營企業(yè)開放航天產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》的兩會提案中建議，國家完善商業(yè)航天政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系等，進(jìn)一步向民營企業(yè)開放航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息、科研平臺、技術(shù)研發(fā)、元器件及新材料市場等，鼓勵和支持民營企業(yè)參與到商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈上中下游當(dāng)中。
他表示，“商業(yè)航天不是一個技術(shù)問題，而是一種商業(yè)模式。商業(yè)航天通過市場競爭，有利于加快技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)社會，有利于提升航天企業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。”他表示，近年來，中國航天已步入“商用時代”，昔日“散、弱、小”的發(fā)展態(tài)勢開始改變，部分民營高新科技企業(yè)已經(jīng)在航天商業(yè)化模式下為我國航天產(chǎn)業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，但商業(yè)航天的市場機(jī)制還沒有充分發(fā)揮作用。他建議，鼓勵其參與商業(yè)航天開發(fā)，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，有利于抓住全球商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)遇，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新需求，為我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)添磚加瓦。
而在《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)并購世界先進(jìn)技術(shù)，提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議》的兩會提案中。李河君建議，國家從戰(zhàn)略高度鼓勵民營企業(yè)并購海外高新技術(shù)類公司。制定相關(guān)政策，鼓勵民營企業(yè)并購符合國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、具有世界先通過進(jìn)水平、填補(bǔ)國內(nèi)空白的海外高新技術(shù)企業(yè);鼓勵民企與國企“抱團(tuán)出海”并購。通過資金支持等手段，為民營企業(yè)全球技術(shù)并購提供支持。
李河君表示，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、整合全球技術(shù)創(chuàng)新資源、通過集成創(chuàng)新開創(chuàng)全球共創(chuàng)空間，是中國企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的必然選擇，也契合黨中央在十八屆五中全會提出的創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展新理念。我國民營企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)覆蓋面廣，發(fā)揮民營企業(yè)對市場的前瞻性、敏銳性、冒險精神和快速產(chǎn)業(yè)化能力等優(yōu)勢，鼓勵他們到國際上并購高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)踐證明，這是我國在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”的一個有效途徑。
