3月5日,國務院總理李克強做政府工作報告。歸納起來,涉及能源的內(nèi)容體現(xiàn)在去產(chǎn)能、降成本、治理污染和綠色發(fā)展等方面。下文從政府工作報告直播的文字中錄得。
能源行業(yè)的大環(huán)境
1、今年發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經(jīng)濟增長基本同步;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
2、扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能,嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
3、堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。
一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。
二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。
三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。
四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應急措施。
五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質(zhì)量惡化、應對不力的,必須嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。