價改再破一塊“堅冰”——鐵路貨運價格市場調(diào)節(jié)價擴圍并提高波幅。國家發(fā)改委26日發(fā)布《關(guān)于深化鐵路貨運價格市場化改革等有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),對鐵路集裝箱、零擔(dān)各類貨物運輸價格等12個貨物品類運輸價格實行市場調(diào)節(jié),由鐵路運輸企業(yè)依法自主制定,自2018年1月1日起執(zhí)行。
根據(jù)《通知》,實行政府指導(dǎo)價的整車運輸各貨物品類基準運價不變,鐵路運輸企業(yè)可以國家規(guī)定的基準運價為基礎(chǔ),在上浮不超過15%、下浮不限的范圍內(nèi),根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運價水平。
“擴圍并提高波幅,這是鐵路貨運價格市場化改革的重要突破。”國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長李連成向記者表示,近幾年來,發(fā)改委一直在致力于推動鐵路運輸領(lǐng)域的價格改革,目前已經(jīng)取得相當(dāng)大的成果。
今年11月份,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》,明確未來三年價格改革的任務(wù),該文件提出要“擴大鐵路貨運市場調(diào)節(jié)價范圍”。
此次鐵路貨運價改還涉及“電力附加費”?!锻ㄖ贩Q,將執(zhí)行國鐵統(tǒng)一運價電氣化路段收取的電力附加費并入國鐵統(tǒng)一運價,不再單獨收取。
李連成向記者強調(diào),鐵路貨運價格改革是一種機制上的改革,目的是“市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用”,而價格的市場調(diào)節(jié)必然不是單向向上的,而是“波動”的“能上能下”的。因此,鐵路貨運價改“升級”后,鐵路系統(tǒng)要提高自身競爭力,才能贏得更多市場份額。