要想減少煤價波動，維護電企的正常利益，應當更多發(fā)揮市場對煤炭價格調節(jié)的決定作用，并逐漸打破行業(yè)壟斷，讓包括電力企業(yè)在內的所有企業(yè)都成為市場經(jīng)濟主體，以適應市場競爭和行業(yè)發(fā)展的要求，而不是寄希望于通過非市場手段維護壟斷利益。
三伏天已至，煤價在神華、中煤上調7月煤價及限制進口煤等因素影響下，進入“高溫”模式：當前動力煤市場價已突破600元政策警戒線，“煤超瘋”再現(xiàn)令電煤市場深陷冰火兩重天。國家電投一名負責人表示，煤價上漲對電力企業(yè)影響非常大，盡管國家上調了部分電價，但從目前趨勢看，還看不出好轉，下半年形勢非常嚴峻。
煤價上漲，第一個“撒嬌”的總是電企。除了煤炭是電企的主要原材料，煤價變化對電企盈利狀況影響較大外，與電力行業(yè)是壟斷行業(yè)、電企習慣了享受壟斷利潤不無關系。受煤炭價格上漲影響的行業(yè)并不只有電力行業(yè)，所有使用煤炭的企業(yè)都會受到很大影響。面對煤價的持續(xù)上漲，有關方面調整了電價，讓電企有了更大的應對空間和能力，其他行業(yè)特別是處于分散狀態(tài)的實體企業(yè)，則大多只能忍氣吞聲承受煤價上漲導致的成本上升，同時還要承受電價調整導致的一些利益損失。
這些年來，煤價并非經(jīng)常上漲，而是有漲有跌，但有幾家電企在煤價持續(xù)下跌時說過自己利潤太多了?有哪家電企呼吁煤價不要再下跌了?有幾家電企把煤價下跌產(chǎn)生的利潤讓渡給下游企業(yè)了?都沒有。既然利潤大增時不會把利益讓渡給下游企業(yè)，也不抱怨煤價太低，為什么煤價上漲造成利潤下降了，就要大聲“撒嬌”呢?
從目前行業(yè)工資水平來看，雖然電企沒有能夠超過金融、IT等行業(yè)，成為工資收入的“領軍行業(yè)”，但是從總體上講，電力行業(yè)的工資水平和福利待遇還是比一般行業(yè)高出不少。即便在發(fā)電產(chǎn)能已經(jīng)過剩的情況下，電企的收入水平也是居高不下，處于行業(yè)領先水平，在這種情況下，電企真的不該動不動就“撒嬌”。
煤價持續(xù)上漲，會對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來沖擊和影響，尤其是煤炭需求比較多的行業(yè)和企業(yè)，會在煤價持續(xù)上漲之下，盈利水平不斷下降，不少企業(yè)還會出現(xiàn)比較大的虧損。如果再對電價進行調整，這些行業(yè)和企業(yè)的日子恐怕就更加難過了。更要緊的是，這些行業(yè)和企業(yè)還不能像電力行業(yè)那樣，只要煤炭價格一下跌，利潤就會迅速反彈。更多的行業(yè)和企業(yè)，在煤炭價格持續(xù)上漲時，運行成本會大幅上升，盈利能力不斷下降，而當煤炭價格下跌時，卻會出現(xiàn)產(chǎn)品價格同步下跌現(xiàn)象，造成實體企業(yè)運營長期處于困難狀態(tài)。
面對煤炭價格持續(xù)上漲，有資格出來“撒嬌”的是一些非電力企業(yè)，特別是一般制造業(yè)，它們才是煤炭價格持續(xù)上漲的利益受損者。電力企業(yè)完全可以在某個周期內，實現(xiàn)煤炭價格上漲和下跌的自我平衡，因此在總體上是得益者。而其他行業(yè)和企業(yè)，大多數(shù)難以實現(xiàn)煤炭和電力價格上漲與下跌過程中的自我平衡，最終難免成為利益受損者。
為什么煤炭價格長期處于較大波動之中?為什么煤價上漲時電企總是第一個“撒嬌”?主要原因是一方面，行政干預過多、過猛，導致煤價沒有按照市場規(guī)則變動，從而出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。大起大落越嚴重，對其他行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生的影響就越大，作為煤炭主要使用方的電企，不可避免會成為受影響最大者;另一方面，電力行業(yè)是壟斷行業(yè)，享受壟斷利潤已經(jīng)成為習慣，如果因為煤價波動而使自己出現(xiàn)虧損或利潤下降，就希望通過非市場手段確保壟斷利益不受影響。
這就意味著，要想減少煤價波動，維護電企的正常利益，應當更多發(fā)揮市場對煤炭價格調節(jié)的決定作用，并逐漸打破行業(yè)壟斷，讓包括電力企業(yè)在內的所有企業(yè)都成為市場經(jīng)濟主體，以適應市場競爭和行業(yè)發(fā)展的要求，而不是寄希望于通過非市場手段維護壟斷利益。做到這一步，其他企業(yè)也不至于因為行政干預導致煤價大起大落而受到利益?zhèn)Α?/p>
本報特約評論員
