近日，廣東省環(huán)保廳公布《珠三角國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》)，其中提出珠三角將加快建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，到2020年珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)，控制在7006萬(wàn)噸以內(nèi)，單位GDP能耗控制在0.26噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。
對(duì)于建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)的出發(fā)點(diǎn)，《意見(jiàn)稿》指出，近年來(lái)，珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源能源利用、生態(tài)環(huán)境治理等方面走在全國(guó)前列，2016年區(qū)域GDP達(dá)到6.8萬(wàn)億元，約占全國(guó)的9.1%，人均GDP達(dá)到11.6萬(wàn)元，率先超過(guò)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;區(qū)域城鎮(zhèn)化率超過(guò)84%，率先步入城鎮(zhèn)化成熟階段;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2016年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到56%，工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程加快;資源能源利用效率不斷提升，單位GDP能耗、用水量和主要污染物排放強(qiáng)度處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，區(qū)域內(nèi)深圳、惠州、珠海、中山等城市長(zhǎng)期位于全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名前10位，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。珠三角區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力與紐約、東京、倫敦、巴黎等世界級(jí)城市群的差距不斷縮小，已具備建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、打造國(guó)際一流大灣區(qū)的基礎(chǔ)條件。
為此，珠三角將率先形成綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2020年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)55%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到26%，單位GDP能耗、用水量、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。
《意見(jiàn)稿》明確，加快深圳、佛山、中山、江門國(guó)家森林城市建設(shè)，到2018年珠三角9市全部成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，率先建成國(guó)家森林城市群。發(fā)展綠色建筑，探索建設(shè)庭院式空中城市森林花園，力爭(zhēng)到2020年城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，二星級(jí)及以上綠色建筑比例達(dá)40%。加強(qiáng)公園、道路林蔭綠化，建設(shè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的小廣場(chǎng)和街頭公園綠地，依托綠道網(wǎng)建設(shè)水岸公園和社區(qū)體育公園，以城郊綠道為基礎(chǔ)建設(shè)郊野公園，推廣海珠濕地建設(shè)模式，在人口相對(duì)集中區(qū)域建設(shè)一批開(kāi)放親民的濕地公園，實(shí)現(xiàn)300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園，到2020年城市建成區(qū)綠地覆蓋率達(dá)到40%，城鄉(xiāng)普遍建成15分鐘體育健身圈。
具體目標(biāo)上，到2020年，珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與國(guó)際一流灣區(qū)的差距進(jìn)一步縮小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)8.5萬(wàn)億元，人均GDP達(dá)到14.5萬(wàn)元，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)不低于7%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3%，單位GDP能耗、水耗、主要污染物和碳排放強(qiáng)度處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
