2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容小覷。今年的政府工作報(bào)告明確提出，要處理好政府和市場(chǎng)、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)去產(chǎn)能、有序有效去產(chǎn)能。作為去產(chǎn)能的一大重點(diǎn)領(lǐng)域，煤炭行業(yè)今年的去產(chǎn)能之役如何打?日前，國家發(fā)改委組織召開電視電話會(huì)議，對(duì)統(tǒng)籌做好煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。
會(huì)議要求準(zhǔn)確把握當(dāng)前煤炭供需和去產(chǎn)能的新變化新特點(diǎn)，一方面要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);另一方面要統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格的關(guān)系，采取有效措施，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。
為此，會(huì)議重點(diǎn)部署了八個(gè)方面工作：一是更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法去產(chǎn)能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過優(yōu)勝劣汰退出落后產(chǎn)能。同時(shí)，要更好發(fā)揮政府作用，加大環(huán)保、國土、質(zhì)量、安全、能耗等監(jiān)管執(zhí)法力度，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。二是堅(jiān)持在確保安全和減量置換的前提下有效釋放先進(jìn)產(chǎn)能。三是采取綜合措施促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。各地要積極引導(dǎo)煤炭及相關(guān)企業(yè)建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。四是科學(xué)把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏。去產(chǎn)能任務(wù)在時(shí)序安排上要注重與接續(xù)資源有效銜接。五是大力促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。六是以更大力度和更配套的措施促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)。七是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)要求。八是大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。(劉明)
