路透社3月2日援引一位不愿具名的白宮官員表示,特朗普最快將在下周簽署行政命令,解除奧巴馬政府對于聯(lián)邦煤炭出租開采的禁令,以及奧巴馬在執(zhí)政期間,為削減二氧化碳排放而推行的環(huán)保法規(guī)。
特朗普在美國大選之時就曾表示過的,要支持國內(nèi)煤炭開采的發(fā)展,帶動國內(nèi)能源行業(yè)的重新回歸,重振美國的實體經(jīng)濟(jì)。
美國的煤炭產(chǎn)量在2008年達(dá)到頂峰,奧馬巴執(zhí)政之后,推行了一系列限制煤炭發(fā)展,減少污染排放的法令,2016年,奧巴馬政府暫停出租聯(lián)邦所擁有的煤礦。
特朗普和支持他的共和黨人認(rèn)為,這些法規(guī)犧牲了美國企業(yè)的利益,阻礙了鉆井和開采的發(fā)展,同時也沒有帶來明顯的利益。
前述白宮官員在回復(fù)路透社的郵件中提到,“行政命令的一部分是解除聯(lián)邦煤礦租賃禁令,這份政令還包括其他內(nèi)容,包括清潔能源計劃。”清潔能源計劃要求到2030年,發(fā)電廠削減32%的碳排放量,但由于在數(shù)個共和黨人州遭遇法律挑戰(zhàn),并未真正實行過。白宮官員稱,特朗普的政令計劃在下周發(fā)布。
特朗普特別提到,要“廢除一條威脅到我們偉大煤礦開采工人的未來與生計的法規(guī)。”
特朗普從競選之初,就承諾復(fù)興美國長期低迷的煤礦行業(yè),爭取煤礦工人選民。在奧巴馬離任的幾分鐘后,白宮網(wǎng)站就更新了特朗普的能源計劃,承諾撤銷對煤礦和其他能源行業(yè)“有害”的監(jiān)管規(guī)章。
特朗普已經(jīng)開始撤銷對于能源行業(yè)的監(jiān)管令。2月16日,特朗普簽署政令,停止實施河流保護(hù)法規(guī)。見證特朗普簽署政令的參議員蘭德?保羅(Rand Paul)稱,這會使煤炭行業(yè)免于損失77000個崗位。
奧巴馬政府于2016年1月實施了河流保護(hù)法規(guī),這項政策是為了減少煤礦開采對于地表水、地下水、魚類和野生動物的損害。法規(guī)要求企業(yè)避免永久污染水體、損害飲用水資源的開采行為。開采前監(jiān)控水質(zhì),在開采結(jié)束后,也要確?;謴?fù)水體的清潔和質(zhì)量。
《華盛頓郵報》評價這一政令“對一些群體影響嚴(yán)重,卻對除他們之外的國民無足輕重。”
這一項法規(guī)的具體內(nèi)容極為復(fù)雜,長達(dá)262頁,遭到了采礦行業(yè)的激烈反對。美國行業(yè)組織國家礦業(yè)協(xié)會(National Mining Association)出具了一份報告,聲稱這項政策將使煤礦行業(yè)損失77000個相關(guān)職位。
但美國的采礦行業(yè)已經(jīng)處于衰落的趨勢當(dāng)中,根據(jù)美國勞動部的數(shù)據(jù),2011年,美國的煤礦行業(yè)有143437個從業(yè)者,到2016年,下降到81406人,超過6萬個職位已經(jīng)消失。
而煤炭在電力中的作用,也從2008年的48%,下降到2016年的30.4%。美國媒體稱,中國削減煤炭產(chǎn)量,以及特朗普對于煤炭行業(yè)的支持,為一度受到重創(chuàng)的美國煤炭行業(yè)帶來了些許希望。
前奧巴馬能源顧問,美國哥倫比亞大學(xué)教授Jason Bordoff在接受CNN采訪時說:“廢除清潔能源計劃或許可以減緩煤礦產(chǎn)業(yè)的衰落,但是這將不足以拯救煤礦行業(yè)。”