近日，國(guó)家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，對(duì)于煤炭清潔開發(fā)利用，從清潔生產(chǎn)和高效利用兩個(gè)方面作了具體安排。生產(chǎn)側(cè)方面，《規(guī)劃》要求推行煤炭綠色開采。研究制定礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，建立清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，建設(shè)一批生態(tài)文明示范礦區(qū)。
近年來(lái)，我國(guó)許多礦區(qū)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)煤炭資源進(jìn)行過(guò)度開采，造成地表塌陷、大氣污染、水污染、噪音污染及矸石山等一系列環(huán)境問(wèn)題，也給礦區(qū)人民的生活帶來(lái)了危害。
神華新街能源有限責(zé)任公司牛云鵬認(rèn)為，打造生態(tài)文明礦區(qū)要堅(jiān)持整體布局、節(jié)約高效、環(huán)境友好和以人為本的原則，最終達(dá)到污染物排放最小化、廢棄物資源化和無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
以新街臺(tái)格廟礦區(qū)為例，礦區(qū)摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，發(fā)展以“資源開發(fā)—生產(chǎn)—資源再生”為主要特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
《規(guī)劃》同時(shí)明確了發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌礦區(qū)綜合利用項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)水平。支持煤炭企業(yè)按等容量置換原則建設(shè)洗矸煤泥綜合利用電廠，發(fā)展煤矸石和粉煤灰制建材，推進(jìn)礦井排水產(chǎn)業(yè)化利用，提高資源綜合利用水平。
山西靈石天聚鑫源煤業(yè)有限公司原煤銷售部部長(zhǎng)郭金瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，煤炭企業(yè)從前對(duì)煤矸石的處理主要以掩埋為主，現(xiàn)在企業(yè)打造低熱值煤矸石電廠，燃料為煤矸石、煤泥和中煤，采用循環(huán)流化床鍋爐，并同步建設(shè)全封閉煤場(chǎng)和高效脫硫脫硝及除塵設(shè)施，洗煤廠所產(chǎn)生的煤矸石、煤泥和中煤得到綜合利用，避免了這些次級(jí)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成二次污染，同時(shí)能夠兼顧周邊城鄉(xiāng)集中供熱和直接供電。
《規(guī)劃》顯示，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。包括加快推進(jìn)礦區(qū)損毀土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、采煤沉陷區(qū)綜合治理和新疆等地區(qū)煤田火區(qū)治理。積極構(gòu)建開發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作的治理新模式，加大歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理力度。
郭金瑞介紹，他所在的企業(yè)實(shí)行露天開采時(shí)，邊開采邊造地，中心地區(qū)種植小麥、玉米等，并大面積植樹，避免水土流失。開采過(guò)程中，土質(zhì)層層碾壓，以防止出現(xiàn)大坑、滑坡、泥石流等。
另外，煤炭清潔高效發(fā)展已成為能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題，是確保我國(guó)能源安全、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重要路徑?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。近期，國(guó)務(wù)院明確將煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)。
