從我國能源安全戰(zhàn)略考慮，推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略選擇。我國石油、天然氣進(jìn)口量逐年增加，對外依存度逐年增長，對我國能源安全挑戰(zhàn)增加。對此，李克強(qiáng)總理在近期國家能源委員會會議上強(qiáng)調(diào)，要把推動煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點和首要任務(wù)。因此，推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是適應(yīng)新時期煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用水平，保障國家煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)的需要。
今年9月下旬，協(xié)會在陜西榆林召開了“全國煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會”，總結(jié)了近年來煤炭行業(yè)推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)程中取得的典型經(jīng)驗，參觀了轉(zhuǎn)型升級示范項目，印發(fā)了《煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目技術(shù)指南》，會議形成了多項共識，取得了很好的效果。但也必須看到，在新形勢下，推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，還有許多問題需要深入研究和不斷探索。
一是要突破重大基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。重大基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)。要重點在煤炭資源開發(fā)、重大災(zāi)害防治、清潔利用和高效轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域，力爭突破重大基礎(chǔ)理論;在煤炭綠色開采、隱蔽致災(zāi)因素智能探查及治理、智能化采掘、煤礦應(yīng)急救援快速救災(zāi)、低階煤提質(zhì)利用、廢棄物無害化處理與資源利用、燃煤排放污染物一體化控制、煤油共煉等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，力爭取得重大進(jìn)展，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐。
二是要推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變。在總結(jié)我國百萬噸級煤炭直接液化、間接液化和60萬噸煤制烯烴等一批現(xiàn)代煤化工示范工程成果的基礎(chǔ)上，優(yōu)化煤炭氣化系統(tǒng)和運(yùn)行參數(shù)，研究具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤氣化爐和現(xiàn)代煤化工裝備。深入研究煤質(zhì)與氣化爐的適用性，開展低階煤提質(zhì)、加壓氣化、新型催化劑等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研制，提高設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，探索現(xiàn)代煤化工發(fā)展方向和模式，推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要深入研究煤炭主業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)互動機(jī)制，促進(jìn)煤炭與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著力打造高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色項目示范基地，深入推進(jìn)煤電一體化、煤焦一體化、煤化工、煤建材、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、煤炭金融等產(chǎn)業(yè)相互融合，促進(jìn)煤炭深加工轉(zhuǎn)化和全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級，培育新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，提高企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力。
四是抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，走開放合作發(fā)展道路。要深入研究“一帶一路”沿線國家法律法規(guī)、煤炭產(chǎn)業(yè)政策及國際貿(mào)易政策，系統(tǒng)梳理對我國煤炭企業(yè)“走出去”的影響，深入研究如何參與國際交流與合作，增強(qiáng)在國際煤炭貿(mào)易中的參與權(quán)和話語權(quán)，研究如何增強(qiáng)統(tǒng)籌國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”的能力，推動煤機(jī)裝備走出去和國際煤炭產(chǎn)能合作，提升設(shè)計、咨詢、生產(chǎn)和服務(wù)水平，培育有國際影響力的品牌產(chǎn)品，更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，培育形成國際合作和競爭的新優(yōu)勢。 各位嘉賓，同志們：
“十三五”時期是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅時期。從國際看，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新的能源科技成果不斷涌現(xiàn)。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，煤炭行業(yè)處于“四期并存”發(fā)展階段，煤炭需求增速放緩，清潔能源替代步伐加快，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。煤炭行業(yè)既要關(guān)注當(dāng)前，做好“兩穩(wěn)、兩保”工作;又要放眼長遠(yuǎn)，深入研究煤炭轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大問題。
關(guān)注當(dāng)前，一是穩(wěn)定產(chǎn)量，維護(hù)煤炭市場供需基本平衡。煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)要高度關(guān)注煤炭市場變化，根據(jù)市場需求科學(xué)組織生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的政策措施，認(rèn)真落實煤礦276個工作日制度，堅持減量化生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、不違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)，控制總量，發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能的作用，維護(hù)市場供需基本平衡，促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是穩(wěn)定價格，提高煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。要發(fā)揮中央企業(yè)、大型國有企業(yè)的市場主體作用和引領(lǐng)作用，推動煤炭上下游企業(yè)簽訂中長期合同，促進(jìn)煤炭與用戶企業(yè)之間建立新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，增強(qiáng)市場預(yù)期，樹立市場理念，穩(wěn)定市場價格，防止出現(xiàn)價格的大起大落，實現(xiàn)互利共贏，有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
三是確保煤礦安全生產(chǎn)，提高職業(yè)健康水平。要抓住企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)的有利時機(jī)，增加煤礦安全投入，彌補(bǔ)安全欠賬，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場的安全管理，杜絕煤礦違法違規(guī)建設(shè)，將高瓦斯和突出礦井、沖擊地壓嚴(yán)重、千米深井和單班下井人數(shù)超千人的煤礦納入安全重點管理或退出范圍，確保煤礦安全生產(chǎn)。要高度重視煤礦職業(yè)健康、塵肺病防治工作，逐步實現(xiàn)職業(yè)健康與煤礦安全生產(chǎn)同步檢查、同步考核，提升煤礦職業(yè)健康水平。
四是確保礦區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)貨款回收，補(bǔ)發(fā)拖欠的職工工資，保障煤礦職工生活和正常的福利;做好去產(chǎn)能關(guān)閉煤礦的職工安置工作，要依靠地方政府，努力拓寬職工就業(yè)渠道，妥善安置好職工;關(guān)注礦區(qū)民生，特別要關(guān)注困難職工、離退休職工和傷病職工家屬的生活，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定。
放眼長遠(yuǎn)，一是要系統(tǒng)研究我國煤炭消費峰值問題?？茖W(xué)論證我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、趨勢和經(jīng)濟(jì)性、安全性、可行性，為研究制定煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。
二是要深入研究煤炭革命的基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向，大力發(fā)展煤礦先進(jìn)產(chǎn)能，用機(jī)械化換人，靠自動化減人，用煤礦智能化開采替代傳統(tǒng)的機(jī)械化開采，推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。
三是要深入研究煤炭清潔高效利用技術(shù)與現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，研究不同煤種與爐型、設(shè)備、產(chǎn)品的適用性問題，提出推動煤炭清潔高效集約化利用的方向、關(guān)鍵技術(shù)和政策措施。
四是要深入研究煤炭與新能源、可再生能源耦合發(fā)展問題。煤炭是以碳為主的無機(jī)物和有機(jī)物組成的復(fù)雜混合體，既是傳統(tǒng)能源也是可以清潔化利用的能源，還是重要的工業(yè)原料，要深入研究煤炭的組成成分、化學(xué)特點與新能源的耦合機(jī)制，拓展煤炭利用領(lǐng)域、提高利用效率，支撐煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨和政府的各項決策部署，樹立大局意識，超前意識，深化煤炭市場化改革，構(gòu)建煤炭供需雙方新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，為促進(jìn)煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
預(yù)祝，2017年度全國煤炭交易會取得圓滿成功!
謝謝大家!
