聯(lián)合國(guó)安理會(huì)外交官上周五透露，安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)已就新一輪制裁朝鮮的決議接近達(dá)成一致，新決議將首次為朝鮮煤炭出口嚴(yán)格設(shè)置上限。將朝鮮出口砍掉四分之一，減少的出口貨物主要是賣到中國(guó)的煤炭。
盡管未在所有細(xì)節(jié)上取得一致，但安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)已就對(duì)朝采取新制裁措施達(dá)成共識(shí)。各方預(yù)期周三表決會(huì)通過新決議草案。
美國(guó)起草的這一決議是對(duì)今年9月朝鮮第五次核試驗(yàn)作出的反應(yīng)。該決議將通過設(shè)定朝鮮煤炭出口限額的方式，減少至少7億美元的朝鮮外匯收入。
該決議還將限制朝鮮的漁業(yè)和金融業(yè)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)官員稱，如果這些措施實(shí)施效果良好，朝鮮出口收入將至少減少8億美元。
但同時(shí)強(qiáng)調(diào)這一方案尚在討論之中。限制朝鮮煤炭出口的重點(diǎn)對(duì)象是和朝鮮武器發(fā)展計(jì)劃有關(guān)的個(gè)人以及機(jī)構(gòu)。
在朝鮮1月進(jìn)行第4次核試驗(yàn)之后，安理會(huì)在3月份通過第2270號(hào)決議。該決議被稱為史上最嚴(yán)、最強(qiáng)有力的對(duì)朝制裁決議。該決議禁止聯(lián)合國(guó)成員國(guó)從朝鮮進(jìn)口煤炭、鐵及鐵礦石，除非出于“民生目的”，并且不會(huì)為朝鮮帶來資金用于發(fā)展核、導(dǎo)項(xiàng)目。這次出臺(tái)的新決議旨在堵住第2270號(hào)決議存在的漏洞。
據(jù)一名美國(guó)官員透露，新決議將限制朝鮮的煤炭出口，并設(shè)置一個(gè)明確上限-每年出口額和出口量控制在4億美元左右和750萬噸，無論如何不能超過這一限額。新制裁措施將于明年1月1日起實(shí)施。
煤炭出口是朝鮮外部收益的最大單一來源，占比超過60%。收緊朝鮮煤炭出口將使平壤的煤炭營(yíng)收減少7億美元，相比去年將減少62%。
對(duì)于中國(guó)曾一再強(qiáng)調(diào)的有關(guān)制裁決議不應(yīng)影響朝鮮正常民生的問題，新制裁決議也進(jìn)一步明確了“民生”的界定。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，草案文本顯示，新決議將允許中國(guó)進(jìn)口朝鮮煤炭，但這種進(jìn)口僅限于維持朝鮮民眾的生存所需，而中國(guó)個(gè)體或者公司與朝鮮做煤炭生意將被禁止。
除了限制煤炭出口外，新決議草案還將禁止朝鮮出口銅、鎳、銀和鋅之類金屬原料。
