作為中國產(chǎn)煤大省，轉(zhuǎn)型發(fā)展一直是近年來山西的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。11月8日，山西省政府印發(fā)《山西省“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，確定未來五年的主要發(fā)展目標(biāo)，提出到2020年山西全省非煤產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上，打造中國新型綜合能源基地和重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
2015年，山西全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4229.5億元人民幣，煤炭總產(chǎn)量9.44億噸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步優(yōu)化，但仍存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重、產(chǎn)業(yè)層次較低、技術(shù)水平落后、能源消耗較大、環(huán)境承載能力脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。 據(jù)介紹，“十二五”期間，煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占山西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為74%，煤炭產(chǎn)業(yè)占全省工業(yè)比重達(dá)到46.8%，形成“一煤獨(dú)大”“頭重腳輕”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差，外部市場發(fā)生變化對(duì)該省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。
同時(shí)，山西的制造業(yè)發(fā)展水平總體偏低，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品初級(jí)、經(jīng)營粗放，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的明顯低于全國平均水平，工業(yè)企業(yè)高能耗、高污染問題尚未得到根本解決，煤炭、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、電力等主要高耗能行業(yè)能耗比重占規(guī)模以上工業(yè)的90%左右。
對(duì)此，《規(guī)劃》提出多項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)，并明確到2020年，山西全省非煤產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上，新興產(chǎn)業(yè)投資占全部工業(yè)投資比重達(dá)到60%以上?；拘纬删G色低碳產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗比“十二五”末下降18%，全省大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上。
未來數(shù)年，山西將加速改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建具有山西特色的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集約化、利用清潔化、發(fā)展高端化。煤炭、冶金、焦化、電力四大產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。
振興發(fā)展新支柱產(chǎn)業(yè)亦是重點(diǎn)工作之一。其中，山西將利用資源優(yōu)勢，發(fā)展以電動(dòng)、甲醇、燃?xì)馄嚍橹攸c(diǎn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。到“十三五”末，該省電動(dòng)車生產(chǎn)能力將達(dá)到12萬輛以上。
《規(guī)劃》還提出，要重點(diǎn)發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、食品、醫(yī)藥、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的潛力產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息產(chǎn)業(yè)等均在發(fā)展重點(diǎn)之列。
同時(shí)，山西提出要抓住“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等戰(zhàn)略機(jī)遇期，利用山西品牌絲路行、境外合作園區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)、沿黃經(jīng)濟(jì)帶、晉陜?cè)S河金三角等載體，全面推進(jìn)交流合作，支持上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外建立原料開采加工基地和裝備制造基地，全力推進(jìn)開放口岸體系建設(shè)。
