今年以來，國家煤炭去產(chǎn)能效果逐步顯現(xiàn)，嚴(yán)重供大于求的狀況得到了明顯緩解。進入冬季后，隨著煤炭去庫存階段結(jié)束，采暖負荷加大，煤炭消耗有所增加，大部分地區(qū)煤炭供需基本平衡，少數(shù)地區(qū)平衡偏緊。
據(jù)一位參與27日發(fā)改委會議的人士透露，本次會議主要是對接2017年煤炭長協(xié)合同版本，不定價格和量。由于每家企業(yè)的合同需求不同，周四的會議主要是讓大家商討出一個統(tǒng)一的合同版本，以便于明年執(zhí)行。該人士對期貨日報記者說。此次會議商討了11月長協(xié)價格，可能為580元/噸或590元/噸。而神華、中煤、同煤、伊泰四大煤企10月的5500大卡下水煤長協(xié)價格為548元/噸。據(jù)悉在商談2017年長協(xié)價時，發(fā)改委提出希望長協(xié)價控制在500-550之間，但煤企們并不同意，雙方未能達成一致。
一、當(dāng)前是煤電簽訂中長期協(xié)議的最佳時機
從長遠看，我國煤炭產(chǎn)能過剩的局面沒有根本改變，必須堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大部署，排除價格短期波動的干擾，堅定去產(chǎn)能決心不動搖。同時，也要高度重視并解決好當(dāng)前部分地區(qū)供應(yīng)偏緊的矛盾，充分利用當(dāng)前有利時機，鼓勵推進煤炭供需雙方簽訂中長期協(xié)議，建立長期、穩(wěn)定、誠信的合作關(guān)系。
二、建立適度浮動的定價機制是長協(xié)可執(zhí)行的關(guān)鍵
如何形成資源和運力有保障、價格合理穩(wěn)定的煤炭市場，實現(xiàn)煤電運三方合理利潤，防止價格大起大落，歷來是三方的夙愿。遺憾的是，煤電雙方經(jīng)常紛爭不斷，長期協(xié)議一直不能得到有效落實。協(xié)議要保障執(zhí)行，關(guān)鍵是要簽訂有量有價的合同，而且要建立適度浮動的定價機制。我國煤炭資源分布不均，長期以來，形成了北煤南運、西煤東調(diào)的運輸格局，不同地區(qū)受氣溫、水電等因素影響，對煤炭需求的淡旺季時間有所不同，因此，煤電運等上下游企業(yè)簽訂三方協(xié)議，約定互保運量和價格浮動機制，建立長期穩(wěn)定，而且有一定彈性的供運需關(guān)系，并加強日常組織兌現(xiàn)，月度經(jīng)濟考核等措施，確保合同兌現(xiàn)落實，對三方都有利，也最符合市場經(jīng)濟規(guī)律。
三、合理制定價格浮動機制是保障協(xié)議執(zhí)行的關(guān)鍵
煤電運三方在2017年煤炭訂貨銜接時應(yīng)該自主洽談，共同確定全年的煤炭和運輸基礎(chǔ)價格。在此基礎(chǔ)上，引入環(huán)渤海灣煤炭價格指數(shù)(每周發(fā)布)，根據(jù)指數(shù)變化，定期(每月)進行調(diào)整，上下可以浮動，而運輸價格類似電網(wǎng)過網(wǎng)費，保持相對穩(wěn)定。據(jù)了解，河南省部分企業(yè)已經(jīng)采取類似做法，將長期協(xié)議煤炭價格與環(huán)渤海灣煤炭價格指數(shù)掛鉤，當(dāng)環(huán)渤海灣煤炭價格指數(shù)上漲1個點，則省內(nèi)煤炭價格上調(diào)0.6個點，當(dāng)環(huán)渤海灣煤炭價格指數(shù)下降1個點，則省內(nèi)煤炭價格下調(diào)0.6個點，價格隨市場行情進行波動，保證長期協(xié)議能夠有效執(zhí)行。
