當(dāng)前,鋼煤去產(chǎn)能已進(jìn)入年底沖刺階段。發(fā)改委25日表示,今年全國(guó)鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成,截至9月底已完成全年目標(biāo)的80%以上。
在煤價(jià)飆漲的推動(dòng)下,煤企利潤(rùn)紛紛提升,助推地方GDP穩(wěn)步向前,地方去產(chǎn)能的決心更強(qiáng)甚至“超標(biāo)”去產(chǎn)能。
而另一邊廂,電廠庫(kù)存告急,在北方供暖馬上來臨之際,如何平衡價(jià)格和產(chǎn)量的關(guān)系尤為緊迫。據(jù)悉,發(fā)改委已召集大型煤企研究放開生產(chǎn)的問題。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱,以煤炭大省-山西為例,近期山西省委常委會(huì)議公布的數(shù)字顯示,今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為4%,高于一季度的3%、上半年的3.4%,呈現(xiàn)逐步加快的態(tài)勢(shì)。
山西經(jīng)濟(jì)改善的一個(gè)重要原因,根據(jù)上述會(huì)議,是因?yàn)閷?shí)施了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是大力推動(dòng)煤炭減產(chǎn)量去產(chǎn)能,促進(jìn)了全國(guó)煤炭供求關(guān)系的改善,推動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格逐月回升。
嘗到甜頭的山西決定要加大去產(chǎn)能力度。會(huì)議決定,下一步要全面推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),確保10月底如期完成今年煤炭和鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)。
此前河北、山東、陜西、黑龍江、吉林等地,因?yàn)槊禾亢弯撹F去產(chǎn)能,使得煤鋼價(jià)格回升,企業(yè)利潤(rùn)好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了明顯加快的勢(shì)頭,為此各地此前都表態(tài)要加快去產(chǎn)能的步伐,河北甚至主動(dòng)加碼,將部分正在生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)納入去產(chǎn)能的范圍。
國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林10月25日指出,從10月開始將對(duì)各地去產(chǎn)能情況進(jìn)行抽查核實(shí)。考慮到近期煤炭供求形勢(shì)有些變化,發(fā)改委決定適當(dāng)增加一些產(chǎn)能,對(duì)于部分地區(qū)供應(yīng)偏緊的矛盾,繼續(xù)有序釋放安全高效先進(jìn)產(chǎn)能,有序引導(dǎo)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增加一部分產(chǎn)能。
此前為應(yīng)對(duì)煤價(jià)上漲,部分地區(qū)供應(yīng)短缺發(fā)改委今年已經(jīng)啟動(dòng)了2次響應(yīng),將煤炭日產(chǎn)量分別增加了30萬噸、50萬噸,但是煤炭仍存在價(jià)格上漲預(yù)期。有專家認(rèn)為,如果價(jià)格再大漲,國(guó)家發(fā)改委可能會(huì)放開276天工作日的規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士稱,近期全國(guó)所有煤礦生產(chǎn)276個(gè)工作日的口子,存在松開的可能,比如增加到300個(gè)工作日。主要是為了增加供應(yīng)。“原因是現(xiàn)在焦煤和電煤供應(yīng)偏緊,特別是鋼鐵行業(yè)焦煤供應(yīng)太緊張。”但發(fā)改委仍重申去產(chǎn)能工作需要繼續(xù)。
國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林強(qiáng)調(diào),煤炭市場(chǎng)需求很難有絕對(duì)增長(zhǎng)的空間,預(yù)計(jì)2020年煤炭消費(fèi)量至多41億噸,即使考慮去產(chǎn)能和減量化生產(chǎn)的因素,到時(shí)全國(guó)煤炭產(chǎn)能仍然有46億噸左右,煤炭產(chǎn)能大于需求的基本面不會(huì)根本改變,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)依然艱巨。
近期少數(shù)地區(qū)煤炭供應(yīng)平衡偏緊。為此,在堅(jiān)定不移去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí), 要針對(duì)少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)定向增加部分產(chǎn)能投放,保障居民取暖、發(fā)電等用煤需求。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)建議,現(xiàn)在的問題是鋼鐵承受不了焦炭高漲的價(jià)格,所以如果煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)上升快,可以把276天限產(chǎn)政策去掉,仍可以去產(chǎn)能。