當(dāng)前,鋼煤去產(chǎn)能已進入年底沖刺階段。發(fā)改委25日表示,今年全國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成,截至9月底已完成全年目標(biāo)的80%以上。與此相對應(yīng)的是,在鐵礦石、焦炭等黑色系帶領(lǐng)下,商品期貨繼續(xù)大漲,其中,焦炭已經(jīng)創(chuàng)下“15連陽”的記錄。在煤價飆漲的推動下,煤企利潤紛紛提升,助推地方GDP穩(wěn)步向前,地方去產(chǎn)能的決心更強甚至“超標(biāo)”去產(chǎn)能。而另一邊廂,電廠庫存告急,在北方供暖馬上來臨之際,如何平衡價格和產(chǎn)量的關(guān)系尤為緊迫。據(jù)悉,發(fā)改委已召集大型煤企研究放開生產(chǎn)的問題。
導(dǎo)讀
25日,國家發(fā)改委召集神華、中煤、焦煤集團等22家大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會議。會議內(nèi)容主要是分析當(dāng)前煤炭供需形勢,研究做好煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展有關(guān)工作。
山西經(jīng)濟節(jié)節(jié)攀升。
根據(jù)近期山西省委常委會議公布的數(shù)字,今年前三季度經(jīng)濟增速為4%,高于一季度的3%、上半年的3.4%,呈現(xiàn)逐步加快的態(tài)勢。
山西經(jīng)濟改善的一個重要原因,根據(jù)上述會議,是因為實施了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是大力推動煤炭減產(chǎn)量去產(chǎn)能,促進了全國煤炭供求關(guān)系的改善,推動了煤炭價格逐月回升。
嘗到甜頭的山西決定要加大去產(chǎn)能力度。
上述會議決定,下一步要全面推進“三去一降一補”五大任務(wù),確保10月底如期完成今年煤炭和鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)。
此前河北、山東、陜西、黑龍江、吉林等地,因為煤炭和鋼鐵去產(chǎn)能,使得煤鋼價格回升,企業(yè)利潤好轉(zhuǎn),經(jīng)濟也出現(xiàn)了明顯加快的勢頭,為此各地此前都表態(tài)要加快去產(chǎn)能的步伐,河北甚至主動加碼,將部分正在生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)納入去產(chǎn)能的范圍。
國家發(fā)改委副秘書長許昆林10月25日指出,從10月開始將對各地去產(chǎn)能情況進行抽查核實??紤]到近期煤炭供求形勢有些變化,發(fā)改委決定適當(dāng)增加一些產(chǎn)能,但是仍重申去產(chǎn)能工作需要繼續(xù)。
但對于部分地區(qū)供應(yīng)偏緊的矛盾,繼續(xù)有序釋放安全高效先進產(chǎn)能,有序引導(dǎo)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增加一部分產(chǎn)能。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員葉振宇指出,煤炭價格上升快,下游的化工、電力等成本肯定上升。
近期全國所有煤礦生產(chǎn)276個工作日的口子,存在松開的可能,比如增加到300個工作日。主要是為了增加供應(yīng)。“原因是現(xiàn)在焦煤和電煤供應(yīng)偏緊,特別是鋼鐵行業(yè)焦煤供應(yīng)太緊張。”
嘗到去產(chǎn)能“甜頭”
記者獲悉,適應(yīng)國家去產(chǎn)能的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年以來鋼鐵和煤炭價格回升快,導(dǎo)致工業(yè)利潤好轉(zhuǎn),部分資源大省地區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯加快的勢頭。
根據(jù)了解,山西今年大力推動煤炭減產(chǎn)量去產(chǎn)能,推動了煤炭價格逐月回升。8月煤炭企業(yè)當(dāng)月結(jié)束了全行業(yè)虧損局面。工業(yè)增速逐月加快,連續(xù)4個月保持正增長,三季度對GDP拉動由負(fù)轉(zhuǎn)正。
這種情況在資源大省河北、黑龍江、山東等地類似。
比如河北今年一季度、上半年、前三季度經(jīng)濟增速分別為6.5%、6.6%、6.8%,山東為7.3%、7.3%、7.5%。黑龍江一季度和上半年經(jīng)濟增速為5.1%、5.7%,前三季度傳出了經(jīng)濟增速超6%的消息。
陜西前三季度經(jīng)濟增速為7.3%,也高于上半年7.2%。其中陜西經(jīng)濟好轉(zhuǎn)也與8月陜西當(dāng)月能源工業(yè)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正有關(guān)。
蘭格經(jīng)濟研究中心首席分析師陳克新認(rèn)為,顯然現(xiàn)在不少地方已經(jīng)嘗到了去產(chǎn)能的甜頭,去產(chǎn)能政策有助于供求關(guān)系改善,但價格回升的主要因素是需求。
但是現(xiàn)在也要注意,電煤、焦煤價格上升過快,影響了鋼鐵和電力行業(yè)發(fā)展。“所以各個行業(yè)還是協(xié)調(diào)發(fā)展為好。”他說。
發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上,部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。按照目前的工作進度,2016年全國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。
而目前鋼鐵和煤炭價格相比去年年底漲幅比較大,鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,截至10月14日,煉焦煤和冶金焦價格比年初分別上漲了507元/噸和849元/噸。漲幅分別為81.4%和126.2%,而同期鋼價漲幅為36.1%。
記者了解到,由于一噸鋼鐵大概需要0.45噸的焦炭原料,焦煤等原材料價格的大幅上漲,將對鋼鐵企業(yè)形成較大的減利影響。這使得鋼鐵行業(yè)存在進入虧損的可能。
上海鋼聯(lián)首席分析師汪建華認(rèn)為,焦煤現(xiàn)在首次超過了鐵礦石,成為了煉鋼過程中最大的成本支出。
加碼去產(chǎn)能
根據(jù)各地目前傳出的消息,下一步仍需要加快去產(chǎn)能工作力度。
比如山西省委會議對四季度全省經(jīng)濟工作部署指出,全面推進“三去一降一補”五大任務(wù),確保10月底如期完成今年煤炭和鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù),通過去產(chǎn)能推動產(chǎn)業(yè)升級;加快電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐。
該會議也提出,要按照國家關(guān)于增加部分煤礦產(chǎn)能投放的部署,科學(xué)地安全地增加煤炭生產(chǎn)等。
此前河北已經(jīng)將今年與國家簽訂的化解煉鐵產(chǎn)能1039萬噸、煉鋼產(chǎn)能820萬噸任務(wù)加碼,提出要全年壓減煉鐵產(chǎn)能1726萬噸、煉鋼產(chǎn)能1422萬噸。另外還確定退出煤礦50處、退出產(chǎn)能1309萬噸。目前部分正在生產(chǎn)的鋼鐵廠,也被列入到11月的去產(chǎn)能任務(wù)行列。另外,山東也傳出了加大去產(chǎn)能工作力度的消息。
國家發(fā)改委今年已經(jīng)啟動了2次響應(yīng),將煤炭日產(chǎn)量分別增加了30萬噸、50萬噸,但是煤炭仍存在價格上漲預(yù)期。有專家認(rèn)為,如果價格再大漲,國家發(fā)改委可能會放開276天工作日的規(guī)定。
10月25日,國家發(fā)改委召集神華、中煤、焦煤集團等22家大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會議。會議內(nèi)容主要是分析當(dāng)前煤炭供需形勢,研究做好煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展有關(guān)工作。
數(shù)據(jù)顯示,1-9月份,全國煤炭產(chǎn)量24.6億噸,同比下降10.5%;消費量28.4億噸,同比下降2.4%,第三季度全國煤炭消費由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長約0.5%,其中電力行業(yè)耗煤增長4.8%。
國家發(fā)改委副秘書長許昆林指出,下一步要開展各地去產(chǎn)能的核實工作,10月份開始抽查,12月底前全部完成,力爭11月底前完成抽查任務(wù)50%以上。
他強調(diào),煤炭市場需求很難有絕對增長的空間,預(yù)計2020年煤炭消費量至多41億噸,即使考慮去產(chǎn)能和減量化生產(chǎn)的因素,到時全國煤炭產(chǎn)能仍然有46億噸左右,煤炭產(chǎn)能大于需求的基本面不會根本改變,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的任務(wù)依然艱巨。
近期少數(shù)地區(qū)煤炭供應(yīng)平衡偏緊。為此,在堅定不移去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的同時, 要針對少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)定向增加部分產(chǎn)能投放,保障居民取暖、發(fā)電等用煤需求。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強建議,現(xiàn)在的問題是鋼鐵承受不了焦炭高漲的價格,所以如果煤炭價格繼續(xù)上升快,可以把276天限產(chǎn)政策去掉,仍可以去產(chǎn)能。