近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》。該意見落實實施后，將建立形成條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)保管理體制，確保環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、權(quán)威性、有效性。那么，該意見對煤礦會產(chǎn)生什么影響呢?
壞的方面：該意見進一步強化了地方黨委和政府環(huán)保部門的環(huán)境保護責(zé)任，煤礦環(huán)境執(zhí)法將嚴格到位，這無疑會增加煤礦的治污成本。煤礦必須按照環(huán)保要求投入大量資金和物力財力，確保符合環(huán)保檢測要求。像以前那樣和地方政府搞好關(guān)系，讓地方政府對環(huán)保機構(gòu)施加壓力，進而對煤礦污染環(huán)境行為“睜一只眼閉一只眼”的時代，必將一去不復(fù)還了。
好的方面：隨著環(huán)境執(zhí)法的嚴格，有利于督促煤炭行業(yè)真正實現(xiàn)由“黑”向“綠”的轉(zhuǎn)型。
比如，矸石山將不再是礦區(qū)的標志性產(chǎn)物，煤矸石可以在井下實現(xiàn)分選、充填，不再上井侵占土地，不再污染周邊空氣、河流，避免垮塌危險。即使是洗選過程中產(chǎn)生的矸石，也立即運走、消化利用，不再長時間堆積成山。廢水等礦井生產(chǎn)伴生的資源也將得到最大限度開發(fā)利用和回收，資源節(jié)約型企業(yè)將不再是一個空洞的口號。
還有，煤炭產(chǎn)品必將實現(xiàn)清潔使用。通過改進洗選工藝、開發(fā)煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，來實現(xiàn)對煤炭的吃干榨凈和無污染使用，讓人們不再一提到煤炭，就想到霧霾，徹底改變?nèi)藗?ldquo;煤炭是產(chǎn)生霧霾的元兇”之錯誤認知。
再有，就是對礦工的福音。環(huán)境的嚴苛檢測和處罰，環(huán)保投入必將增加，這必將督促煤礦利用現(xiàn)代化和信息化的手段實現(xiàn)綜合成本的降低。可以預(yù)見的是，礦井生產(chǎn)遠程控制信息系統(tǒng)將更加完備，“互聯(lián)網(wǎng)+礦山”將惠及礦工，帶來勞動強度降低、勞動效率的提高，人均產(chǎn)煤量將大幅提升、噸煤成本大幅降低。到那時，礦山不僅表象上綠樹成蔭，內(nèi)涵上更是綠意盎然，處處彰顯著綠色生機。
同時，煤礦環(huán)境綜合治理體系及相關(guān)技術(shù)必然會成為一個新興的產(chǎn)業(yè)，這其中也蘊藏著巨大的發(fā)展機遇，就看誰能抓住這個橄欖枝，從中分得一杯羹了。
